9月19日上午,武汉武昌粮道街城管中队20名城管队员列队站在店面门口,靠“围观不语”纠正辖区商户出店经营行为。有经营户称这样的眼神执法“太吓人”,亦有商户称此种执法方式很有创意。(9月20日《长江商报》)
一段时间以来,由于暴力执法事件频发,城管这个群体在群众的意识中,逐渐从维护市容市貌的“正义之师”转变为血腥、暴力的代名词,沦为广大网友经常调侃的“佐料”。“再不听话,就叫城管把你抓去”、“给我三千城管,我能光复台湾”等网友“名言”对城管暴力执法的讽刺可谓淋漓尽致。
或许是为了更好地体现“和平执法”,也或是为了改善自身形象,近段时间,城管们采取了“微笑执法”、“眼神执法”等等执法“新招”,希望能“不战而屈人之兵”。
对于此类做法,笔者认为,初衷是非常好的,能够积极回应民声民意,并且落实到实际的行动当中。但城管执法本就是依照法定职权和法定程序,行使行政管理职权、履行职责。那就应当是有法可依、有理可据的。在条理明晰、规定清楚的法律面前,真的需要那么多“创意”、那么多“新招”才能执行吗?
况且,煞费苦心地搞那么多“创新”,真的取得预期的效果吗?答案是否定的。一群城管站在那里把群众“往死里盯”,那些不法商贩们就纷纷“撤退”,仍然是迫于一种无形的压力,担心城管们“死盯”之后再出“后招”。对于他们来讲,城管的做法仅仅是从“热暴力”转变为“冷暴力”,说到底,还是暴力。
归根结底,城管方始终把这些不法商贩放在了自己的对立面,缺乏执法为民、服务群众的意识。其实群众需要的不仅是“微笑”,他们更需要的是一份理解、一份尊重。只要城管们能站在他们的角度考虑问题,平时多与他们沟通、谈心,在严格执法的同时,能兼顾他们的利益,晓之以理动之以情,比如,在劝导他们收拾摊具、转移经营的时候,能真心实意地给他们一个降低影响的建议,相信大多数人是能理解和支持的。
在法治社会下,执法是严肃的,对于执法者来讲,只要能本着一颗为民利民之心,公平、公正、公开地执法,又何需另辟蹊径,“创新”执法?
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