拆迁“内斗”背后是政府不积极作为
记者调查了解到,以往的拆迁纠纷多是发生在拆迁户与拆迁方或开发商之间,但是在杨箕村,却演变成了搬迁户和留守户之间的对抗和“内斗”。专家认为,拆迁乱局反映了城市化过程中不同利益群体之间的权利博弈,有关部门如不有效疏导和治理,有可能演变为一种新型的拆迁暴力,激化社会矛盾。
广州大学公法研究中心研究员、征地拆迁法律专家王达认为,拆迁过程中绕过法律发动群众斗群众,无论其初衷多么正当合理,仍是践踏法治的一种表现。“村民迫切想实现回迁的愿望是非常可以理解的,但是应当通过正当的程序,而不应采取私人暴力手段。”王达认为,有关政府部门和司法机关应从当前的拆迁暴力中反思自己的作为。群众不求助于司法途径,而寄希望于私人暴力,一定程度上是司法判决得不到有效执行造成的结果。
中山大学法学院副教授杨彪分析称,鉴于拆迁问题的复杂性,有些地方政府部门不愿意承受拆迁一线的压力,这种不积极作为的态度容易让群众对正当维权通道失去信任,削弱了政府和司法机关的公信力和权威性,导致矛盾越积越深。
专家认为,对于旧城改造中群众之间的利益纠纷,拖延并不是有效办法。国家权力机关应该明确职责依法履职,一味逃避问题可能会造成更多隐患;同时应采取主动沟通、教育说服等措施敦促搬迁户、留守户等利益相关方保持克制,树立法律意识和契约精神,引导群众以合法的方式维权。(记者 张建华)
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