9个中央巡视组交“问题清单” 专家吁勿虎头蛇尾

　　8个巡视点查出腐败 “干部选任不规范”问题普遍

　　本轮巡视工作开启伊始，王岐山就提出四个“着力点”，包括领导干部违纪违法问题，“四风”问题，违反党的政治纪律问题，以及选人用人上的不正之风和腐败问题。从目前各中央巡视组晒出的“问题清单”来看，上述四个“着力点”也被各巡视组紧紧把握。虽然各地各单位“问题各异”，但仔细观察，亦存在一些共同特点。

　　在9个巡视组的反馈报告中，廉政建设方面均被重点着墨，除了水利部，其他8个被巡视地区和单位，均被指出存在腐败问题。如中储粮被巡视出“基层腐败案件高发多发”；内蒙古被巡视出“一些领导干部在年节、婚庆中有送收红包、礼金问题”；重庆被巡视出“国有企业存在腐败隐患，‘苍蝇’式腐败问题比较突出”等。

　　其实，在本轮巡视工作启动之际，无论是中央领导的讲话还是巡视手段的诸多变化，舆论已普遍预期中央巡视组将更加注重反腐职能，已正式运行10年中共党内巡视机制也将回归到它最主要的职能：发现和反映违法违纪线索。

　　除了腐败问题，“‘八项规定’和作风建设”也是本轮中央巡视的重点。巡视中，湖北、重庆、贵州、江西、中国出版集团被“巡”出问题。对重庆问题的表述是“顶风违纪案件还有发生”。

　　此外，9个中央巡视组均在当地“巡”出选人用人方面的问题。例如，江西存在超编制配备干部、个别干部“带病提拔重用”等问题；湖北个别地方和部门违规突击提拔干部的现象；重庆选人用人的一些习惯做法不当等。

　　“各巡视组发现的问题与各地群众的切实感受比较吻合，反映出了当地群众反映集中的问题。”竹立家说，从目前反馈情况来看，各地各单位在干部选任方面普遍存在问题，“现象很普遍，这说明整个选人用人制度在一些环节存在制度缺陷，还有很大的改革和改进空间。”

　　“比如，‘一把手’在选人用人方面的裁决权力过大，要刹住‘一把手’权力过大的状况。此外，人民群众在干部选任中，民主参与的力度不够。”竹立家说，要发扬社会主义民主，建立社会主义民主政治，让人民群众在权力结构中占主导地位。