4月27日至30日,习近平总书记对新疆进行考察。27日,总书记考察的第一站是喀什。这是中国最高领导人第一次亲临喀什。不少媒体把这看成意在强调反恐,“总书记亲赴反恐前线”,这恐怕是一种误读。习总书记首访喀什,实际上体现出对南疆问题的重视。
去年12月19日中央政治局常委会讨论新疆问题,习总书记发表了重要讲话,提出了新疆治理的重要理念和方法,强调要把南疆问题从整个新疆问题中突出出来。南疆是新疆自然环境差、经济社会发展落后、社会稳定形势相对严峻的区域。南疆虽然面临更多的反恐方面的压力,但是反恐并不是南疆问题的全部。
总书记在喀什不仅视察了部队、派出所,也走访了学校和居民家庭,对农村发展、双语教育、就业、群众生活等问题非常关心。总书记在南疆5地州负责同志座谈会上说,“要切实解决好各族群众面临的教育、社保、住房等问题,解决好群众反映强烈的水、路、电、气等突出问题,认真帮群众办实事、解难事,使民生工程真正成为民心工程。”反映出总书记对南疆社会发展和群众生活水平的高度关注,而这些问题的解决,正是从根本上消除暴力恐怖滋生土壤和生存空间的途径。
总书记此次在新疆考察的范围很广,可以看出,习总书记这次新疆考察的重点是维护新疆长治久安和社会稳定,视察的点都是有关社会发展和维护稳定的。对部队和派出所、兵团的视察体现出对反恐的坚定态度,总书记强调“对残害生命、穷凶极恶的暴力恐怖活动,要高举法治旗帜,保持严打高压态势,出重手、下重拳,先发制敌,坚决把暴力恐怖分子的嚣张气焰打下去,以震慑敌人、鼓舞人民。”视察学校时,总书记强调要办好双语教育,不仅是有利于就业而且可以促进民族团结,同时要求汉族教师也要学好维吾尔语。
这次考察中,总书记提出了一些对新疆的发展具有重要意义的政策思路,如“发展二、三产业,开发项目、建设重点工程,无论谁投资,都要注重增加当地群众就业,促进当地群众增收。”这对于促进当地群众从本地经济发展中充分受惠具有重要意义。
总书记提出要通过抓发展、惠民生,让群众有事干、有钱挣、有盼头,不断增强党在各族群众中的凝聚力,不断增添爱国爱疆正能量。明确了抓发展的目的是让群众得到实惠,是不断提高群众的生活质量和生活期望,这是实现新疆稳定的基础。
习总书记在听取新疆维吾尔自治区党委和政府工作汇报时要求“对长期在新疆工作的干部特别是基层优秀干部,要在职务职级晋升、住房、津贴、个人和家庭安全等方面制定有关政策。”这对于基层尤其是南疆的干部来说是个大好消息,他们一直在呼吁和盼望国家制定此类政策。
总书记提出要加大少数民族干部培养力度,对经过实践检验是思想作风正派、对党忠诚、能力较强的少数民族干部,积极培养、放手使用。这对于新疆的广大少数民族干部是很大激励,既提出了要求,也给予了施展才能的机会和平台。(吐尔文江·吐尔逊 作者为新疆社会科学院社会学研究所副研究员)
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