社区互助 中国式养老的百步亭模式　

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　　　荆楚网记者 戴园

　　【镜头】

　　初冬，百步亭社区的阳光显得格外暖和，两位老婆婆互相搀扶着，一边聊天一边散步，幸福而温馨。

　　汪三香老人68岁，马婆婆60岁，两人是邻居。

　　除了邻居，两人现在成为生活的现实依靠。十年前，汪婆婆的老伴去世了，两个女儿也不在身边，生活不便，内心空虚，老人一度有了轻生的念头。

　　这时，邻居马婆婆走进了她的生活，每天无论刮风下雨，都会过来帮忙买菜做饭，陪她散步聊天，照顾生活起居。

　　马婆婆是百步亭社区的志愿者，专门帮扶像汪婆婆这样的空巢老人。在百步亭社区，登记在册的空巢老人有400多户，为了解决他们的生活问题，社区居委会专门安排社区志愿者，服务空巢老人。像马婆婆一样，类似的志愿者已经有24000人，他们把这个做法称为互助式养老。

　　【连线十八大代表】

　　“全党全国人民行动起来，就一定能够开创社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面”

　　——摘自十八大报告

　　听完总书记关于和谐社会的论述，百步亭社区党委副书记王波很有感触。百步亭社区正在迈向这样一个人人参与，人人有责，人人共享的和谐社会。

　　中国已进入老年社会，全国老龄委调查显示，国内仅有5.5%的人选择把父母送到养老机构。在“养儿防老”的传统思想下，居家养老成为一种具有中国特色的普遍选择。百步亭社区的老人、尤其是空巢老人数量越来越多，他们的子女大多不在身边，对社区老年人的帮扶纳入了社区党委的工作日程。

　　王波说："我们关注老年人的精神状况和身体健康，通过社区文化活动，让老人老有所为、老有所乐。"

　　这里的社区医院很受老人欢迎，每天门诊量达到了400多人次。"特别是慢性病、高血压、糖尿病都有自己的俱乐部，社区医院离家门口近，价格便宜，医生服务态度好。"

　　但是，仅仅这些还远远不够，王波告诉记者，百步亭社区最值得骄傲的是拥有2.4万名志愿者，一大部份专职负责服务老年人，照顾老年人。而且很多像马婆婆一样的老年人也参加志愿者活动，他们更懂得关注老年人的心理健康。不少志愿者已经70多岁，却去照顾80多岁老人的生活起居。

　　"我们在营造一种氛围，建立助老志愿者接力机制，让更多新生代志愿者能够接替老年志愿者，等到第一批老年志愿者'退休'时，又有新的助老志愿者陪着聊天，解决后顾之忧。"

　　今天，让60岁的帮助70岁的，十年后，下一代的接过棒子帮助他们。通过一次次宣传，如今，在百步亭，老年人互相帮助，已成机制，今天帮助别人同时，自己老人也能有人照顾，在这里关爱形成了强大的气场，人性善良的一面不断张扬……

　　【专家观点】

　　武汉大学经济与管理学院副教授杨玲：“老吾老以及人之老。”百步亭社区互助养老作为一种社区与居家养老相结合的居家保障模式，是一条值得探索与推广的好办法。随着我国家庭结构的小型化，老年照顾问题日益突出，尤其是满足老年人的精神需求。百步亭社区发动不同年龄层次志愿者形成社区化帮扶网络，一定程度上满足了老年群体的精神需求，有利于和谐社区的建设。

　　杨玲认为，要把这种随机性的志愿者服务方式引导成为正式的补充养老制度还需要进一步探索，因为正式的养老制度需要明确的权利、责任与义务，这与志愿服务的非强制性是完全不同的。另一方面，推广社区互助养老模式时，不仅需要基层社区的努力，同时也要加强政府对社区互助养老的指导与资助，形成家庭、社区、政府三级养老网络，促进互助式养老与专业化养老机构的有机结合，缓解社会养老资源不足的现状。

　　武汉大学政治与公共管理学院副教授尚重生：百步亭社区的互助养老模式的推广，关键是加速促进小区业委会等群众自治性组织建立。和过去的居住模式不同，如今，社区高楼林立，邻里之间缺乏沟通，相互之间不了解情况，难以互助。

　　尚重生认为，养老问题，政府无法包打天下，理应做好服务工作，担当业委会成立的'接生婆，唯有群众自治性组织——业委会，可以真正的深入居民，了解家家户户实际情况，适合作为社区互助服务的载体。建立业委会，是复制百步亭模式的先决条件。

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