汉十高铁十堰东站记者全正摄
和谐之舞记者李平摄
法治广场通讯员刘彦摄
四方山一角通讯员刘彦摄
春满广场
十堰日报讯 记者马胜江特约记者赵尹
新中国成立70年来，张湾区从城区到乡村、从经济到社会，发生了翻天覆地的变化。
长期以来，特别是党的十八大以来，张湾区坚持以人民为中心的指导思想，紧盯推进治理体系和治理能力现代化目标，以创建全国文明城市、加强基层自治等工作为抓手，不断改善群众生活、发展教育事业、营造和谐氛围，让广大群众在团结奋进中共享发展成果，在和谐繁荣中共谱时代新篇，全区呈现出一片文明和谐、繁荣向上的美好图景。
社区环境变整洁——文明成果共创共享
“现在的居住环境比以前好多了！”说起近期开展的背街小巷居住环境提升工程，张湾区车城路街办艳湖社区居民赞不绝口，“原先小巷路面坑坑洼洼、高低不平，雨天还积水，乱搭乱建也多，晚上没灯黑漆漆。现在路平了、墙白了、有灯了，完全不一样了。”
近年来，张湾区以创建全国文明城市为抓手，广泛发动群众，大力开展老旧小区、背街小巷整治工作。以艳湖社区居民二组便民通道整治工作为例，该通道是连通广聚小区、宏艳新村小区、艳湖小区至云南路、艳湖菜市场的一条便民通道，长约100米，是周边2000多户5000多名居民的出行必经之路。由于历史遗留问题，道路一边建有约300平方米的无产权自建房，导致通道狭窄，最窄的地方只有1.5米，车辆无法通行。通道里还有两处旱厕，污水横流，造成通道长期脏乱差，过往居民通行十分不便。
为彻底改变社区居民居住、出行环境，艳湖社区结合“创文百日攻坚补短板”专项整治行动，对遗留自建房进行了拆除，又投入12万元对道路进行整体硬化，粉刷周边围墙，便道变宽变美了，原来存在的旱厕、污水外溢和安全隐患问题也一并得到解决，居民出行变得舒心又放心。在此基础上，艳湖社区又协调并安装了4件健身器材，满足居民健身需求，丰富社区文化体育生活，小区和谐生活再添亮点。
路面硬化了，路灯换新了，污水排水管网完善了，排水沟畅通干净了……如今，艳湖小区居民走在小区的路上，心中充满了无限的幸福感、满满的安全感。于是，居民开始主动参与到守护小区美好环境、巩固文明成果、争当文明市民的行动中。
点睛
文明之路，始于足下。在我市持续开展的全国文明城市创建工作中，张湾区始终坚持“文明创建为民惠民”理念，把功夫下在平时，把工作做在细微，凝聚基层党组织、市场、社会和群众四种力量，聚焦群众反映最强烈的问题，改善居民生活环境，培育文明新风尚，积极发动群众共同参与创建，共享文明成果，提升辖区居民文明素质和社会文明程度，不断增强群众的获得感、幸福感。
特色学校创建成果显著——教育事业蓬勃发展
深秋季节，走进张湾区方滩乡中心小学，但见白墙青瓦的民居一派汉风古韵，美丽的堵河宛如绸缎，但听朗朗读书声分外悦耳。走进集办公、教学、培训于一体的教学大楼，科学实验室、多媒体教室等10多个专用功能室以及全新的教学仪器一应俱全……
方滩乡中心小学前身为方滩私塾学堂，建校已有74年。2011年，为支持南水北调中线工程建设，由长江委设计，总投资700余万元，学校选址重建，2013年春季搬迁至新校区。方滩乡中心小学是一所融义务教育与学前教育为一体的农村寄宿制学校，其优质的教学环境也使得张湾区中小学教师培训中心选择落户于此。
为促进义务教育均衡发展，张湾区委区政府不断加大投入，均衡配置教师队伍。2012年，张湾区出台《张湾教师流动4条原则》，明确教师调动方式，极大地鼓舞了教师工作的积极性，促使教师队伍结构不断优化，能力全面提升，为方滩乡中心小学的发展注入了全新活力。
同时，学校以创建特色学校为目标，积极组织新老教师结对提素质，“比访”促提高，关爱话成长。全体教职工在不断学习中探索内部管理的规范，让制度建设与时俱进，不断推进各项工作目标量化考核，挖掘“堵河汉江生态农耕文明”校本课程，建立和谐的师生关系，创建了张湾西部亮丽的“特色教育窗口”。
近年来，该校以“立德树人”为根本，以“课程改革”为契机，积极开设符合地方特色的校本课程，加大对学生学习能力及特长的培养，不断探索符合乡村特色的义务教育模式。
点睛
张湾区方滩乡中心小学从昔日破旧的私塾到今日现代化“特色教育窗口”，是张湾区教育事业蓬勃发展的一个缩影。
如今，在张湾区委区政府的科学谋划与不懈努力下，全区教师队伍全面提档升级、提质增效，教育事业发展呈现出蓬勃向上的生机与活力，逐步进入高质量发展的新轨道。
汉十高铁注入发展新动力——交通路网通达四方
“太快了，坐高铁从十堰到武汉不到2小时，十堰人的高铁梦更近了。”看到高铁最高时速388公里的消息，经常到武汉出差的十堰人赵女士激动不已。
9月25日上午9时47分，由汉口出发的和谐号临时动车组列车驶入汉十高铁十堰东站，全程历时107分钟。这是汉十高铁联调联试启动以来，取得的又一阶段性重大进展。
汉十高铁全长395.1公里，全线共有14个车站，设计时速350公里，总投资527.5亿元，于2015年12月3日全线开工建设，今年年底建成通车。“当前，800多名工人正在日夜加班，狠抓质量，全力冲刺，迎接年底汉十高铁顺利通车。”中建三局工程总承包公司汉十高铁项目部经理周之松介绍。
交通是城市发展的脉搏，高铁项目更是拉动经济社会高速高质高效发展的强劲引擎。汉十高铁作为武汉至西安国家高速铁路的重要组成部分，对于进一步密切中西部地区全方位联系，促进区域资源共享、产业转型升级、携手推进高质量发展具有十分重要的作用。
汉十高铁建成通车让张湾区聚力打造集交通、文化旅游、商贸服务等多功能、多业态于一体的高铁经济圈发展模式渐成现实。该区以高铁站为核心，着力规划建设快递物流园、小商品物流中心、星级酒店等超大型商贸综合体，吸引产业、技术、人才等生产要素全面聚集，培育拉动经济增长的新动能，从而推动全区转型发展，全力以赴奔向“高铁经济”新时代。
近年来，张湾区秉承“对外连接周边县市、对内畅通城乡交通网”发展理念，不断完善区域交通网络体系，经历了从无到有、从线到网、从量到质的翻天覆地的变化。张湾人逢山开路、跨越阻隔，用心编织着一张张通八方、惠民生的强区富民网络，成功探索出了一系列适应经济社会发展、满足人民群众美好生活需要的“张湾实践”。
点睛
汉十高铁的修建，仅仅是张湾区交通事业发展的一个缩影。风神大道、凯旋大道、发展大道陆续建成，阳光大道正式通车，如今的张湾辖内，已经形成了四通八达的交通路网，一条条大道支撑起张湾发展的骨架，实现了公共交通覆盖全境，群众出行更加便利、城乡经济更加繁荣，开启了张湾区高质量发展的新纪元。
城乡治理体系焕发新活力——党群一心邻里相亲
“社区律师生病，‘法律诊所’没人‘坐诊’，哪位能顶几天？”6月18日，张湾区红卫街办燕沟社区大党委月度联席会议上，社区大党委兼职委员汪安丽提出。
“我在检察院工作过，我来吧。”刘旭清自告奋勇。刘旭清是张湾区委党校副校长，3月份兼任社区党委委员，在社区讲过法制课，还代表党校认领了社区法制宣传任务。和刘旭清一样的社区党委委员，燕沟社区共有8名。这是张湾区党建引领基层社会治理创新的一个缩影。张湾区是老工业基地，城区规模不断扩大，流动人口不断增多，社情民意日趋繁杂。
如何打破条块分割局面，凝聚各方力量？张湾抢抓基层党建整区推进契机，在夯实区委、街办（乡镇）、社区（村）这个纵向“动力总轴”外，突出横向化、扁平化的组织纽带延伸拓展。
据统计，当前张湾已吸纳236名驻地单位党组织负责人担任社区党委兼职委员，将138个非公企业和“两新”组织党组织统一划转街办、社区管理，并通过联席会议、第一书记轮值、兼职委员述职等方式，引导各方互联互动、共同发力，将一人“独唱”变成万家“合唱”。
“突出精准服务，把党群服务中心建成老百姓爱去的地方，增强党组织的向心力、凝聚力。”2018年，张湾出台党建引领社会治理创新3年行动计划，计划建成100个党建综合体，打造50个社会治理创新特色小区，培育30个具有一定规模和影响力的社会组织，基本形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的新型社会治理体系，构建法治、德治、自治、善治有机结合的社会治理格局。
2018年，全省安全感抽样调查数据显示，该区受访群众安全感为98.6%，位居全省第二。
点睛
以基层党组织为核心，推行街办大工委、社区大党委制度，吸纳多方力量，解决群众的操心事、烦心事，让问题解决在基层、矛盾化解在基层，让群众有更多的归属感、安全感、获得感、幸福感。
张湾区“一核多元”城乡治理体系充分调动了人民群众参与社会治理的积极性、主动性、创造性，在创建和谐安定的社会环境中焕发出新活力。
