加快集聚高端人才，打造创新涌动之城

□ 董实忠

业以才立，国以才兴。武汉大力推进招才引智，统筹构建人才工作框架，人才集聚效应日益显现。市第十四次党代会提出，打造创新涌动的新时代英雄城市，加快建设吸引和集聚人才的平台，努力打造近悦远来的人才高地。贯彻落实党代会精神，要着力引聚全球领军人才，打造高能级发展平台，建设全要素支撑体系，真正把人才“第一资源”转化为高质量发展创新“第一动力”，为武汉加快建设国家中心城市、长江经济带核心城市提供坚实人才支撑和创新动力。

■ 勇担国家战略新使命，打造世界人才中心和创新高地的重要枢纽

习近平总书记强调，“深入实施新时代人才强国战略，加快建设世界重要人才中心和创新高地”，明确要求“一些高层次人才集中的中心城市也要着力建设吸引和集聚人才的平台”。

武汉打造新时代英雄城市，必须把握新机遇，勇担新使命，高定位谋划人才建设平台，努力成为服务国家建设世界重要人才中心和创新高地的重要枢纽城市，为怀抱激情与梦想的国际各类人才发挥聪明才智创造良好条件，提供广阔平台，形成武汉人才引领发展的竞争优势。武汉推进高质量发展，走创新驱动、转型发展之路，其核心是要抓好创新创业人才这个第一资源，推动产业规模和质量效益同步提升。

新一轮科技革命和产业变革同步演进，人才全球化流动成为不可逆转的趋势，武汉应紧抓海外引才的重要“窗口期”，依靠雄厚的科教资源和比较优势产业，激发市场主体和社会平台积极性，集聚和储备高层次、多元化、国际化的创新创业人才。在新发展格局下，武汉要立足发展需要和人才工作实际，以最好的政策集聚创新创业人才、最优的平台用好创新创业人才、最佳的服务引才育才用才，加快建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新创业人才队伍。

■ 建设高能级人才发展平台，打造世界人才育成汇聚中心

科技和人才总是向发展势头好、文明程度高、创新最活跃的地方集聚，要引得来、用得上、留得住，人尽其才，必须着力建设人才平台，承载人才的创新发展。重点聚焦武汉具有全球竞争力的先进制造、工程建造、商贸物流等领域，以及全国重要的基础研究、人文社科等领域，引聚战略科学家、产业创新领军人才及团队，引育卓越工程师，吸引大学生留汉就业创业，锻造新工匠。

一是打造未来领军人才育成、汇聚中心和创新高地。全力支持高校院所“双一流”建设，积极争取国家在汉布局基础学科研究中心，强化重大原创性研究和前沿研究。大力支持高校院所创建未来技术学院，联合设立新学科领域“学术特区”。二是打造国际性人才育成、汇聚中心和创新高地。依托高校院所、国家重大科技基础设施、省级实验室等平台载体，发起国际联合研究项目，布局建设知识技术自由贸易试验区、离岸创新园区等，超常规吸引集聚跨国公司、国际机构在汉建立研发中心、创新中心。大力支持创新主体建设境外研发中心和离岸人才创新创业基地等平台，持续举办国际青年学者人才活动，吸引集聚全球人才。支持在汉学术期刊提升开放办刊水平和学术国际影响力，打造国际学术会议重要举办地。三是打造新兴产业创新人才育成、汇聚中心和创新高地。以人才链串联贯通产业链、创新链、资金链、政策服务链，构建产业创新人才引领战略性新兴产业、未来产业发展格局。优化完善高新技术产业基地（园区）、经济技术开发区、商务区、创新街区、环大学创新创业带、文创园区等产业集聚空间功能布局，促进人才多元聚合、跨界融合、集成创新。四是打造城市、高校、校友友好协同发展样板。充分激发四百万武汉校友的城市情结，推进城市合伙人计划，打造“校友—高校—城市”奋斗共同体。充分发挥“校友经济”动能，成立校友经济基地，建立一批校友创新创业中心，吸引校友企业总部落地，推动校友经济规模化、专业化、集聚化发展。

■ 推动人才发展国际化，建设人才全流程服务平台和全要素支撑体系

努力建设完善的政府、市场、社会三方高效协同的人才育成汇聚工作体系，初步形成与世界先进城市无差异的创新创业宜居宜业环境，全社会崇尚创新、尊重人才、服务人才的文化氛围得到进一步提升，人才近悦远来成为武汉最鲜明标志。

一是构建具有国际竞争力的人才引进机制。畅通国际人才“绿色通道”，探索职业资格跨境认可、主持科研项目、科研经费跨境使用试点，推动相关国际组织、会议、论坛等在武汉主办或永久落户。探索“创、产、城”功能复合发展模式，打造信息时代新型创新园区、创新城区，加快推动国际社区配套建设，健全涉外教育体系，加强国际人才医疗保障，形成对国内外优秀产业创新人才的强大吸引力、聚合力。二是建立市场导向，推动人才评价科学化。完善多元化、市场化的评价体系，探索人才评价一体化政策，推动成立长江中游城市人才协作联盟、武汉城市圈人才协作联盟。三是加强保护激励，推动人才服务制度化。强化人才法治保障和知识产权保护，完善科技成果转化和收益分配机制，健全优秀人才褒奖机制，建立突出贡献人才荣誉制度。建立人才财政投入规模优先增长机制，超常规招引天使投资、创业投资、产业基金等落户。四是构建全天候人才服务网络平台。建立武汉人才之家，打造一体化人才服务综合体，实现云上政策解读、码上精准服务、链上信息共享，集成科技创新、政策服务、生活服务等综合服务，构建全周期智能化人才服务生态系统。

（作者单位：武汉市社会科学院）