恩施板桥镇：党建引领共绘基层治理“同心圆”

近年来，恩施市板桥镇坚持党建引领基层治理，最大限度地整合基层资源、创新治理方式，探索建起“说事点”“议事堂”“个十百千万”等治理模式，增强群众获得感、幸福感和安全感。

“说事点” 让问题化解在家门口

板桥镇大山顶村村民郭某与刘某，因山林权属问题产生隔阂，青树子“说事点”主持人高克全在了解情况后，便将两人请到说事点，附近其他村民也积极参与劝导，在几轮敞开心扉的畅谈和劝说下，两人握手言和。

既说心事，又解难题。该镇今年在村民家门口建起便捷平台——家门口“说事点”，采取党员自荐、群众推荐、组织举荐方式，从熟悉村情民意、热心村级事务、群众基础好的无职党员中推选产生主持人。

通过“唠嗑”方式，村民把自己的诉求意愿、社情民意反映出来，让心结摊在桌面上。对能当场解决或答复的现场处理，不能当场处理的由信息员及时登记上报给村党组织，基本上实现“小事不出村”。

如今，家门口“说事点”，解决家门口烦心事，商议家乡发展已成常态。截至目前，该镇5个村（社区）已建起34个“说事点”，化解纠纷81起、共商民生实事23件。

“议事堂” 变“为民”到“让民”做主

“村委会旁那座桥，感觉护栏矮了些，希望设置警醒标志，再看看怎么把护栏加高点……”在板桥镇新田村姚家坪组的鹿院“议事堂”上，群众提出建议。

“从为民作主到让民作主，群众参与治理积极性高涨。”新田村党支部书记李路说，设立议事堂就是为群众搭台，让群众唱主角。

受今年夏季久旱影响，姚家坪庭院供水量保障不足，村民正常生活受限。“我们自己把水池建好，把水管接进来，以后就不怕干旱天没水吃了。”村民代表李启付，在“议事堂”动员大家共同建水池。

农户动手，支部搭手。很快，以李启付、詹从贵、胡应红等人为主的院内寻水队便组织成立，在村党支部支持下成立饮水协会，顺利将应急饮水问题化解。

截至目前，该村今年通过“议事堂”收集饮水安全、环境改善、安全生产等意见建议80余条，发展蓝图缓缓“话”开。

“个十百千万” 共治共享促和谐

上世纪90年代，板桥镇穿洞村线阳组村民郭某因修村组公路和自建房，与同组李某产生土地边界纠纷，曾发生过口角甚至肢体冲突，村干部多次调解也未果。

前些时候，镇党委包片领导黄蔚、村综治专干李先廷，得知郭某非常信任市供销社退休干部赵老。于是，村委会便请其出面调处，赵老欣然当起“和事佬”，最终打开郭某心结。

如今，该镇创新“个十百千万”社区治理模式，即一个“大党委”统筹协调，十名班子牵头包片，百名党员干部下沉一线，进千家开展矛盾纠纷摸排、政策宣传、为民办实事，万名群众参与共建共享。截至目前，该镇今年摸排并化解纠纷358件，基本上实现“零积压”。

（胡伟）