十堰房县：持续擦亮“嘹亮人儿”调解品牌，提升矛盾纠纷化解质效

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荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 夏旭东）十堰市房县持续擦亮“嘹亮人儿”调解品牌，坚持“嘹亮人儿”从群众中来到群众中去，近三年来嘹亮人调解经历了“一把钥匙开一把锁、织密四级调解网络、多元共治”三个阶段，并逐步做实做细做强，实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交目标。”

嘹亮人工作室工作人员调解。通讯员供图

一是一把钥匙开一把锁。2023年，首个“嘹亮人儿”调解工作室成立初期，由县法院退休干部汪承文、司法局退休干部王成华、县信访局退休干部吴泽萍组成“嘹亮人儿”调解志愿服务队。3名退休老干部带着“让群众在家门口解心结”的初心。从化解首起婚约聘礼纠纷开始，正式开启了以文化赋能基层治理的探索之路。具体事例：2023年 8月，房县城关镇居民钟某与九道乡女孩刘某经他人介绍相识相恋，在交往期间，钟某向女方刘某及其家人送了10多万元的聘礼，后钟某多次向刘某提出登记结婚，但女方以各种理由拒绝，并提出退婚但只退还两万元礼金的要求。此行为引起男方不满，男方要求女方返还全部礼金，两方僵持不下。无奈之下，男方前往“嘹亮人儿”调解工作室寻求帮助。“嘹亮人儿”调解工作室当即受理，耐心倾听诉求，细算聘礼清单，多次召集双方进行沟通，从礼仪、道德、法律等方面进行调解。最终双方达成一致意见，女方同意向男方返还聘礼和礼品折算共计6.8万元，并现场签订调解协议。至此，一起因解除婚约而引发的聘礼纠纷得以圆满解决，实现“案结、事了、人和”。

嘹亮人与法庭联动深入乡间进行调解。通讯员供图

二是织密四级调解网络。2024年，随着经济社会高质量发展，矛盾纠纷呈现多元化、突发性、复杂性等特点，基层群众迫切需要有像汪承文这类“嘹亮人儿”。于是，房县构建“县级综治中心-乡镇综治中心-村工作站-调解员”四级调解体系：在20个乡镇打造“老孟调解室”“老祁调解室”等特色品牌，281个村级工作室扎根田间地头。在各乡镇吸纳1200余名本地乡贤、“五老”人员（老党员、老干部等），在村（社区）培育1100名调解员、980名“法律明白人”加入到“嘹亮人儿”调解工作室。这一年，全县1162件纠纷化解1127件，97%的化解率背后，是“小事不出村”的治理实效。

签订调解协议书。通讯员供图

三是多元共治品牌升华。2025年，“嘹亮人儿”调解工作室团队不断总结经验，推出“五优先”工作法，对重大纠纷、苗头性纠纷等五类案件优先受理。更令人称道的是，房县整合法院、检察院、司法局等17个部门资源，通过“部门+嘹亮人调解”等机制，提供法律、心理等专业服务。嘹亮人调解工作室获群众赠送锦旗百余面，成为湖北基层治理典型，《十堰日报》等媒体多次报道，形成可复制的“房县经验”，为全国乡村善治提供参考范式。截止目前，全县“嘹亮人儿”调解工作室累计调解纠纷1700余件，98%的成功率背后，是“案结事了”的硬核成果。

下一步，房县将持续擦亮“嘹亮人儿”调解品牌，扩大乡贤、“五老”队伍规模，完善“法律明白人”培训体系；加强信息化平台建设，拓展线上调解平台运用；强化与法院、仲裁机构联动，构建“调裁诉”衔接机制，力争矛盾纠纷化解率提升至99%以上，让“嘹亮人儿”调解成为的房县人民调解的最优名片。