编者按： 汉娜·赖德（Hannah Ryder）是总部设在北京的国际发展咨询公司Development Reimagined的首席执行官，曾任联合国开发计划署中国地区政策和伙伴关系负责人。
在我长大的时候，我的父母警告我两件事：男孩和债务。我长大后意识到我要避免这两种情况，并且怀疑地接近他们。
在我还小的时候，父母曾告诉我要警惕两个问题：男人和债务所以在成长过程中，我一直坚定地认为对这两者要避而远之，慎之又慎。
另一方面，我的丈夫被告知相反的情况：努力寻找一个伟大的合作伙伴，并且 - 如果你投资于你的家庭和未来，伸展并筹集尽可能多的债务。
而我丈夫学到的东西则正好相反：要努力找个好伴侣;还有，如果是为家庭和未来投资，只要能力允许，可以尽可能地举债。
现在，幸福地结婚了11年，仍在努力工作，还清了我们的学生贷款，但仍然每个月还清我们的抵押贷款，我想我们找到了合作伙伴和债务的健康和快乐的平衡。
现在，我已经结婚11年了，生活幸福美满。我仍在每天努力打拼。虽然已经还清了学生贷款，但每月还要还房贷。我想不论是在婚姻还是债务方面，我们都找到了一种合理的平衡。
但对于像我出生的肯尼亚这样的整个国家的政府来说，合伙和债务的健康和快乐的平衡是什么？各国应该谨慎，还是应该积极主动，自我伸展？
但是，对于我的出生地肯尼亚这样的国家来讲，伙伴关系和债务的合理平衡是什么呢？各国处理这些问题时，是该小心谨慎还是该积极主动，不遗余力呢？
嗯，这是挑战。非洲需要大量新的基础设施 - 从火车到发电站。但根据非洲开发银行的估计，非洲各国政府的规模和资金都不足以自行支付 - 他们需要外部帮助作为私人部门或其他国际合作伙伴的贷款，每年至少达到630亿美元。由于气候变化每年200至30亿美元，非洲大陆还将面临额外成本。亚洲和太平洋国家也需要更多债务，其“基础设施差距”估计每年约为2500亿美元。
这就是问题所在。从火车到发电站，非洲每年需要新建大量的基础设施。但是，不论从规模还是财力上来看，非洲各国政府都不足以独立支付这笔巨资，它们需要外部的帮助。根据非洲开发银行的数据，非洲国家每年要从私有领域或其他国际伙伴那里获得至少630亿美元的贷款。由于气候变化，非洲大陆每年还将面临200亿至300亿美元的额外支出。亚太国家也需要更多的贷款。他们每年约有2500亿美元的“基础设施缺口”。
就像我的家人一样，为了成长，他们必须承担更多的债务。
就像我的家庭，为了实现经济增长，这些国家不得不承担更多的债务。
作为经济学家，我应该知道这一点。许多研究表明，各国在基础设施上花费越多，其经济增长就越多。
作为一名经济学家，我深以为然。许多研究表明，国家在基础设施上的投入越多，其经济增长也就越快。
2018年5月10日，莫桑比克马普托中国建造的马普托大桥/新华社照片
因此，重要的不是债务金额，重要的是债务类型......特别是，债务是否会进入将来会有效的项目？
因此，重要的不是债务的数量，而是债务的类型......尤其是，这些债务是否会用于为未来创造经济价值的项目之中？
这就是为什么肯尼亚总统在最近接受美国有线电视新闻网采访时说：“如果债务进入......支付工资或电费等等，我会担心的是。但我们用来偿还基础设施的债务是什么？间隙”。
这就是为什么肯尼亚总统在接受美国有线电视新闻网采访时说：“如果债务真是用在了支付工资或电费等诸如此类的花销上，我就会觉着担心可事实上，我们是用债务来弥补基础设施缺口的“。
好消息是，中国或其他国家不乏投资的生产性基础设施项目。在非洲国家，超过6亿人无法获得能源，可再生能源项目将使年轻人能够阅读和完成他们的家庭作业有光，使工厂运行更好，不会产生空气污染和气候变化的影响。
好消息是，有大量生产性基础设施项目需要中国或其他国家来投资。在非洲国家，有超过6亿人无法获取任何能源。可再生能源项目将使青少年能够在灯下阅读和做功课，使工厂能够在不污染空气，不加剧气候变化的前提下，实现更高效的运转。
在亚洲，绿色内部和城市间交通是一项巨大的投资 - 使更多人能够四处寻找工作。在拉丁美洲和加勒比地区，对旅游和运输的投资也将带来可观的回报。
在亚洲，绿色的城内和城际交通都是绝佳的投资项目，有助于提高人口的流动性，促进就业，甚至也可能最后将货物派送到各个港口。在拉丁美洲和加勒比地区，旅游和交通上的投资也将带来不俗的回报。
这些生产性投资是否被中国和其他人优先考虑？不一定，有三个原因。
中国和其他国家都在优先考虑这些生产性投资吗？并不一定，原因有三。
缺乏透明度可能是第一个原因。政府应该对公司进行更多的尽职调查，公司本身也应该更开放。例如，一些公司 - 包括来自中国的公司 - 尽管被世界银行列入腐败行为的黑名单，仍然被用于项目。这些黑名单可能有缺点，但也有机会选择表现更好的公司。
缺乏透明度可能是第一个原因。各国政府应该对公司开展更多的尽职调查。例如，一些公司（包括中国的公司）尽管因为腐败问题被列入世界银行的黑名单，但仍然参与了投资项目。这些黑名单可能有缺点，但也让政府有机会选择业绩较好的公司。
第二个原因是“搭售”。这是许多国家（包括美国，日本和中国）使用的政策，要求向其他国家提供的贷款或援助应该用于由自己公司建立的项目。这种确保“双赢”的方法有助于确保项目快速完成，甚至避免腐败。但是，捆绑也可能造成大规模的利益冲突，将焦点从财务旨在帮助的穷人转移开。但是，许多国家 - 包括美国和日本 - 都不愿意停止捆绑。
第二个原因则是“搭售”。这是许多国家（包括美国，日本和中国）使用的一项政策，规定发放给其他国家的贷款须用在本国公司的承建项目上。这种政策虽然在工程建设速度和避免腐败方面可以确保“双赢”的局面，但也可能造成严重的利益冲突，而且不一定有利于贷款原本想要资助的穷人。但包括美国和日本在内的许多国家都不愿意停止这种政策。
也就是说，通过最新的“外国投资法”，中国通过向外国公司开放国内政府采购，采取了具有里程碑意义的举措。希望这一原则也适用于中国在国外支持的项目，从而“解开”它们。
而通过最近颁布的“外商投资法”，中国向外国公司开放国内政府采购，这是一项具有里程碑意义的举措。希望这一原则也能适用于中国在海外支持的项目。
无法挑选最具生产力的项目的第三个也是最后一个原因是缺乏领导力。政府需要更加努力地优先考虑公民所需的最可持续和最环保的项目，并以他们想要的方式 - 包括使用当地公司，当地材料和当地劳工。
高效基建项目不被投资的第三个原因是缺乏领导力。各国政府需要加倍努力，优先开展本国人民所需的，最具经济前景和环保价值的项目，并自主选择项目的开展方式，包括发挥当地企业的作用，利用当地原材料和劳动力。
由于第二届皮带和道路论坛在北京举行，我希望关于贫穷国家债务的讨论不会减少来自中国的债务或数额，更多的是关于每个人更好的债务。实际上，中国每年1000亿美元的报价不到全球贫困国家基础设施差距的10％。贫穷国家仍将不得不超越中国。
第二届一带一路峰会召开在即，我希望针对穷国债务问题的讨论不再集中于减少从中国或其他国家借贷这一话题，而是更多地关注优质债务的获取。事实上，中国的“一带一路”倡议每年提供的1000亿美元资金只占全球最贫穷国家每年所面临的缺口的大约10％。所以，贫穷国家仍然需要从中国以外的地区寻求资金。
通过BRI和亚洲基础设施投资银行等新的全球基金，美洲新的基础设施基金BUILD，以及来自澳大利亚的太平洋新基础设施，每个人都有很好的机会。
中国提出了“一带一路”倡议，新的全球基金也纷至沓来，例如亚洲基础设施投资银行，美国的BUILD基础设施基金，以及澳大利亚为太平洋地区提供的基础设施建设基金。这些将为所有国家带来巨大机遇。
让我们不要像父母告诉我的那样谨慎。除非穷国获得更多廉价贷款，否则世界将无法实现联合国的可持续发展目标。但就像我丈夫和我为我们的未来提供的贷款一样，让我们努力确保债务尽快发挥作用。
。我们不必像我父母教我的那样谨小慎微如果贫穷国家无法获得更多的低息贷款，联合国可持续发展目标就无法实现。但是，正如我和我丈夫为我们的未来贷款一样，让我们共同努力，确保债务尽快转化为生产力。
