[喜迎十八大]杨泽柱：积极探索创新助推湖北跨越发展

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[喜迎十八大 争创新业绩]省国资委主任杨泽柱：积极探索创新助推湖北跨越发展

湖北省国资委主任、党委书记杨泽柱

荆楚网记者董育雄 通讯员傅正前、陈颖

　　2011年，省国资委可谓丰收之年，风采之年，风光之年。全省国有企业的改革不断深化，一批企业充满生机与活力；国资监管工作得到了全面的加强，依法监管、科学监管的水平不断地提高；国有企业发展的步伐明显加快，国有经济的影响力、控制力、支撑作用、骨干作用得到了充分的显现；国有企业党的建设得到了全面的加强和改善，方式方法不断得到创新；国资监管的体制建设，出资人队伍的能力建设，机关的自身建设都取得了新的明显的成效。

　　针对2011年取得的成绩和今年的打算，日前，省国资委主任、党委书记杨泽柱接受了荆楚网记者专访。

光谷资本大厦揭牌，意味着“资本特区”在武汉正式“起锚”。

　　荆楚网记者（以下简称记者）：2011年，湖北省国资系统交出了靓丽的成绩单，有力促进了国有经济又好又快发展，支撑了全省经济结构优化和质量提升。请您介绍一下相关情况。
　　杨泽柱：2011以来，在湖北省委、省政府的正确领导下，全省国资系统紧紧围绕服务湖北科学发展、跨越式发展的大局，积极探索，勇于创新，全面推进国资监管的各项工作，促进了全省国有经济又好又快发展。全省633户规模以上国有及国有控股工业企业，资产总额13001.95亿元、净资产4822.62亿元、完成增加值3119.1亿元、实现销售收入10422.79亿元、实现利润595.65亿元，上缴税金710.37亿元，同比分别增长8.67%、5.36%、9%、14.27%、1.86%、10.44%。各级国资监管企业发展也实现了新跨越。2011年，纳入省国资委统计范围的全省275户国资监管企业资产总额7416.82亿元、净资产2366.61亿元、完成增加值442.17亿元、实现营业收入2224.83亿元、实现利润145.57亿元、上缴税费94.64亿元、完成固定资产投资805.06亿元，同比分别增长20.2%、26.8 %、20%、21.5 %、32.7 %、28.7 %、14.6%。

　　东风汽车公司2011年汽车销量突破300万辆，销售收入迈上4000亿元大关，位列世界500强第145位、中国企业500强第13位、中国制造业500强第2位。图为东风自主品牌年度百万辆汽车下线仪式。

　　记者：总体来说，全省国有经济2011年发展呈现什么特点？
　　杨泽柱：全省国有经济发展的特点呈现“四个进一步”：即控制力及影响力进一步增强。2011年，全省规模以上国有及国有控股工业企业633户，仅占全省工业企业户数的6.38%；但资产总额、净资产、完成增加值、实现销售收入、实现利润、上缴税金，分别占全省规模以上工业的57.92%、53.02%、36.41%、38.7 %、39.78%、61.62%，呈现数量减少、规模扩大、效益提高、贡献增加、控制力及影响力增强的良好态势。
　　国有资本的集中度进一步提高。2011年末，全省机械制造、能源电力、冶金、化工、电子信息五个重点行业的资产总额11864.67亿元，实现主营业务收入9395.46亿元，分别占全省国有工业的91.25%、90.14%。全省机械汽车行业营业收入接近3500亿元，冶金行业营业收入接近3000亿元，能源电力行业营业收入接近2500亿元。
　　骨干企业的支撑作用进一步凸显。东风汽车、武钢集团、中国葛洲坝集团、湖北中烟、武汉商联（集团）、湖北宜化集团、大冶有色金属集团等7家国有企业进入中国企业500强。
　　国有企业的品牌形象进一步提升。2011年，全省国有企业吸纳社会就业42万人，占全省城镇新增就业人数的54.8%；提供税收占全省税收收入的比重在60%以上。同时，带头落实国家宏观调控政策，积极履行社会责任，在发展民生产业和培育战略性新兴产业、新农村建设、援藏援疆、扶贫帮困等方面发挥了表率中坚作用。

2011年9月19日，省委、省政府在武汉举行的“湖北省与中央企业深化合作暨项目签约仪式”。

　　记者：2011年省国资委牵头组织的湖北与央企合作活动，受到省政府嘉奖和省领导、国务院国资委领导的肯定。据了解，全年签约投资协议总额达7821.5亿，活动当天现场签约5201.7亿元，请您详细介绍一下有关情况。
　　杨泽柱：湖北与央企合作活动之所以取得这样的成绩，首先受益于省委、省政府主要领导高度重视、积极推动，以及得到了国务院国资委和中央企业积极支持。2011年，鸿忠书记、国生省长等省领导多次专门听取省央企合作办的汇报，先后4次对会议筹备工作作出专门的批示，5次召开专门的会议，研究解决央企合作问题，安排专门时间，与到访的中国有色、航天科技、航天科工、中国铁建、中国神华等中央企业负责人会见。9月18日晚至9月19日中午，鸿忠书记带领省委、省人大、省政府、省政协等全体在家的33位省领导全程陪同到会的嘉宾代表。省委、省政府领导的高度重视、积极推动，极大地增强了中央企业投资湖北的信心，有力地促进了一批大型项目落户湖北。
　　国务院国资委王勇主任百忙之中先后出席了3月5日的论坛活动和9月19日的签约活动；国务院国资委专门发文，通知央企来参加湖北的签约会议；王勇主任特别安排了国务院国资委相关局办的负责人一行14人共同参会；国务院国资委对湖北的92个合作项目进行了审核把关，批复同意了其中的88个项目。面对全国各地纷纷开展的对接合作活动，中央企业从全国经济格局中看到了中部崛起的战略机遇，从湖北“产业第一、企业家老大”的工作理念中认同了湖北的投资环境，从湖北“十二五”规划科学发展、跨越式发展的目标中找到了互利共赢的合作项目，热情地响应支持了这次签约会议。
　　此外，全省各市州狠抓项目策划、积极对接。省、武汉市各部门和有关单位主动协调、积极参与。省出资企业主动对接、积极争取。种种内因和外因的结合，确保了湖北与央企对接活动取得的成功。
　　2011年9月19日，省委、省政府在武汉举行了“湖北省与中央企业深化合作暨项目签约仪式”，会议集中签约协议投资额5201.7亿元。经努力，2011年湖北省与央企合作签约投资协议总额达7821.5亿元，其中有32个项目开工，到位投资1037亿元。
　　针对以上数据统计，我们严格要求不重复计算签约金额，是因为应对金融危机的实践早已证明，央企实力雄厚、资金充足，讲信誉、善合作，是国民经济发展最可靠的支撑力量，是地方招商引资最可靠的伙伴和最主要的对象。加强与央企的对接合作，全面引进央企的资金、人才、资源、信息、管理理念、技术装备等战略投资，推动湖北科学发展、跨越发展，这是一个长期的、务实的、双赢的过程。对此，省国资委从一开始就坚持求真务实、长期合作理念，坚决不弄虚作假，不追求所谓的政绩，不玩数字游戏。

　　武钢集团在行业普遍亏损的情况下仍保持了稳定增长的势头，2011年销售收入、利润分别突破2100亿元、35亿元，分别比上年增长14.3%、17.4%，位列世界500强第341位、中国企业500强第36位。图为武钢新貌   高战胜 摄

　　记者：2012年全省国有经济发展的总体思路、目标和措施是什么？

　　杨泽柱：2012年全省国资监管工作的总体思路是：认真贯彻党的十七大和十七届六中全会、中央和省有关会议精神，深入贯彻落实科学发展观，按照“稳神竞进、逆势而进、实虚并进、扎实推进、激情奋进”的要求，稳中求进，又好又快，优化配置，科学监管，努力实现“一个翻番”、“三个培育”、“四个提高”，促进全省国有经济平稳较快发展。
　　“一个翻番”，即在“十二五”末，实现国有资产总量翻番，地方国有企业资产总量达到2万亿元，在鄂央企资产总量达6万亿元，全省国有企业资产总量达到8万亿元以上。
　　“三个培育”，即新培育一批资产规模过2000亿元、1000亿元、过500亿元的企业；新培育一批销售收入过1000亿元、过500亿元、过300亿元，利税过100亿元、过50亿元、过30亿元的企业；新培育一批上市公司。

2010年12月23日，湖北能源在深圳证券交易所成功挂牌上市，股票代码为000883。

　　“四个提高”，即提高国有资本的集中度，力争用3－5年时间，将省出资企业的数量调整到20户左右，将市、州出资企业调整到5－10户左右，将县（市、区）出资企业调整到3－5户左右，使全省国有资本的80%集中在产业链的关键领域、产权链的核心环节、价值链的高端部位，集中到传统优势产业和战略性、基础性产业，集中到有竞争力的大公司、大集团，集中到企业的主业；提高国有资产证券化率，力争用3－5年时间，将全省国有企业的资产证券化率由目前的不到20%提高到50%左右；提高国企党建水平，深入开展“创先争优”活动，实施“人才强企”战略，加强惩防体系建设，实现党建工作与企业生产经营的“两融合、两服务、两促进”；提高出资人履职能力，加强国资监管机构和队伍建设，抓作风，抓环境，抓落实，促跨越。
　　2012年全省国有经济发展目标为：全省国有及国有控股工业企业完成增加值增长12%，实现销售收入增长15%，实现利润增长15%，其中：省出资企业实现营业收入增长15%，实现利润增长18%。

　　记者：为实现上述目标，全省国资系统将重点推进哪些方面的工作？
　　杨泽柱：全省国资国企系统将重点强化“八个大力推进”：一是大力推进改革攻坚，增创体制优势。把握改革开放这个原动力，坚持“搞好顶层设计与尊重企业首创精神”相结合，营造浓厚氛围，以大无畏的勇气实施改革再攻坚，突破体制“坚冰”，让创造财富的源泉充分涌流。
　　二是大力推进调整重组，促进资源整合。把握结构调整这个主攻方向，加快产业结构、企业结构、产品结构、资本结构、技术结构的调整，优化国有经济布局和结构，提高资源配置效率。
　　三是大力推进转型升级，增强核心能力。把握转变经济发展方式这条主线，培育创新文化，完善创新机制，加大创新投入，提高创新能力，推动企业发展由要素驱动型向创新驱动型转变。
　　四是大力推进央企对接，集聚跨越能量。把握央企对接这个战略重点，构建长效机制，坚持“项目签约与项目实施”两手抓，进一步提升战略合作的能级、层级，增强跨越发展的后劲。
　　五是大力推进平台建设，发挥战略功能。把握政府投融资平台这个载体，推进进一步做大做实做强，以大平台承载大发展。
　　六是大力推进指导监督，完善监管体制。把握完善国资监管体制这个根本，认真贯彻落实《湖北省企业国有资产监督管理条例》，努力构建国资监管大格局。

　　东风汽车、武钢集团、中国葛洲坝集团、湖北中烟、武汉商联（集团）、湖北宜化集团、大冶有色金属集团等7家国有企业进入中国企业500强。图为大冶有色阴极铜生产情景

　　七是大力推进国企党建，凝聚发展合力。把握党的建设这个组织保证，深入探索新形势下党组织发挥政治核心作用的有效途径和方式，营造有利于发展的“大气场”。
　　八是大力推进环境再造，提高服务水平。把握环境建设这个着力点，以硬措施改善软环境，建设宜人宜业的高端服务环境。

全省国有企业庆祝中国共产党成立90周年文艺晚会　陈颖 摄

　　记者：省国资委今年在“抓作风、抓环境、抓落实、促跨越”方面将会有哪些具体举措？
　　杨泽柱：一是加强领导抓活动。委机关成立“三抓一促”活动领导小组及办公室，抽调专人组成工作专班。各支部书记是本支部开展“三抓一促”活动的第一责任人，对“三抓一促”活动全面负责，并明确1名联络员。
　　二是振奋精神抓活动。在思想解放上要振奋精神，在工作激情上要振奋精神，在探索创新上要振奋精神。
　　三是创先争优抓活动。省国资委要建设成为企业服务最好最优和企业感到最满意、最舒服的单位，努力做到“七个办”，即“调查研究主动办、跟踪服务及时办、找上门来马上办、克服困难想法办、重大项目优先办、多头管理协调办、坚决不说不能办”。
　　四是强化责任抓活动。坚持做到事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期。大力推进治庸问责常态化，重点抓投资失误问责、监督失察问责、考评失实问责。
　　五是提升能力抓活动。今年坚持在机关干部中开展即席演讲、辩论赛、无领导小组讨论等能力竞赛活动，做到“提笔能写、开口能讲、问计能答、交事能办”。