何德旭：构建“中三角”发展的金融支持体系

发布时间: 2012-05-16 19:40 来源: 荆楚网进入电子报手机看新闻

中国社会科学院研究员、湖北经济学院“楚天学者”特聘教授何德旭教授

荆楚网消息（记者施政）5月16日上午，由湖北经济学院、湖北日报传媒集团、《支点》杂志社主办，主题为“共建中三角 ‘智造’新引擎”的长江中游城市集群发展论坛在湖北经济学院开幕。

中国社会科学院研究员、湖北经济学院“楚天学者”特聘教授何德旭教授作报告。他主要从金融的角度探讨如何在“中三角”发展的过程中构建一个金融支持体系，为“中三角”的经济发展提供资金动力。

何教授认为，尽管从发达国家和发达地区的经济发展的历程来看，金融与经济增长是相互依存，相互联系，相互推动的，但是在现代经济社会里面，经济发展受到金融体系和金融体制制约的情形越来越突出和明显。在某种意义上可以说，金融体系的发达程度和支持力度，已经成为决定一个国家和一个地区经济增长水平和程度的一个非常重要的因素。在“中三角”这样一个极富特色和最富活力的地区，经济的发展同样离不开的金融的支持。从某种程度上可以说，在“中三角”的发展历史过程中，金融会发挥更大的促进作用，发挥金融供给的先导作用，促进“中三角”地区经济的发展，来为“中三角”的经济发展提供更加强有力的金融支持。

在构建“中三角”的金融支持体系的时候，他特别强调了以下四方面：

第一，不断提高地方政府配置金融资源的能力。在去年通过的“十二五规划纲要”里，我国第一次提出要完善地方政府的金融管理体制，在“中三角”这个问题显得更加突出。关键是要构建与地区经济发展方式转变、实行地区经济平稳加快、增长目标相适应的地方金融管理制度体系，要清晰地界定中央政府和地方政府在金融资源配置方面的边界。特别是要以金融配置市场的市场化为原则，统筹地方经济发展和整体金融配置的效益，充分发挥地方政府在金融配置中的积极作用。其中还有一些具体的设想，包括确定地方政府配置金融的边界、配置金融的行为及建立多元化、多层次的地方性金融市场体系，如何完善地方政府或者地方债券市场，在这方面在“中三角”有很多可以做的工作。

第二，要全力打造金融机构支持小微企业的平台。“中三角”在打造金融机构支持小微企业的平台等方面，要做的工作就是要发展更多的小型金融机构，包括小银行。

第三，努力构建金融体系扶持农村经济的框架。在中部地区，应该强化金融服务于“三农”的责任，努力构建金融体系，要努力构建金融体系扶持农村经济的基本框架。大力发展新型的农村金融机构，包括村镇银行，小额贷款公司，中国互助社，改革信用社，条件好的信用社要向社区银行的方向转变，邮政储蓄银行，以及农村政策性银行，在“中三角”地区都应该大有可为。

第四，充分发挥民间资本在“中三角”地方经济发展中的作用。民间资本在促进“中三角”区域发展中扮演着十分重要的角色，中三角地区要使民间资本、民间金融规范化、阳光化方面做一些事情。在3月份国务院已经批转了在温州一些地区进行这方面的金融改革的试点，它的核心就是两方面：一是民间金融的规范化，二是民间金融的阳光化。

(本文来源：荆楚网编辑：admin)

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