转型升级“厅”见新变化

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 潘贝 王婷婷）在数字化转型的时代浪潮中，国家税务总局十堰市茅箭区税务局以“强基工程”为引领，以“优前台、强中台、精后台”为思路，通过服务重构、规范护航、专区管理，积极打造一体化税费监管服务新体系，推动办税服务厅转型升级，实现税费治理能力和服务质效的双提升。

服务重构，解锁“多场景”办税新生态

“进厅依赖症”是办税服务转型破解的首要难题。茅箭区税务局对进厅人流量和业务量开展“解剖麻雀式”分析，优化设计进厅“动线”，因地制宜调整厅内布局，规划设置“导税预检、自助办税、简事快办、培训辅导、人工窗口、争议调解”6大功能区域，形成“自助优先、进厅快办、多点支撑”递进式多场景服务闭环。

数字化转型不是简单空间迁移、功能区域增减，而是资源整合、流程再造、服务重构。从纳税人缴费人进厅开始，“导税预检区”对进厅税费事项分析预判，将纳税人缴费人分流至不同的功能区。95%税费业务在“自助办税区”辅导办理，实现“进厅窗口办”有效降低，“全程网上办”稳步提升。“简事快办区”快速处理发票缴销等15项高频简易业务，日均分流超150笔，实现“即来即办、即办即走”。“培训辅导区”通过“屏对屏”政策讲解、“零时差”互动答疑、“手把手”操作辅导，为纳税人随时“充电”，“纳税人学堂”课程观看量破6万人次。“争议调解区”月均化解矛盾30余件，实现纳税人诉求有效收集、快速响应和及时反馈。

“新场景”“新模式”带来“新成绩”“新气象”——自转型升级工作开展以来，茅箭区税务局办税服务厅人工窗口从9个减少到5个，去窗口化率达44.5%，平均叫号量减少75%，进厅业务量下降52%，导税分流纳税人1.35万人次。简事快办区纳税人平均等候时长降低至1分钟内，平均业务办理时长缩减至3分钟内，综合窗口办理业务量下降75%，涉税争议发生率下降60%。

从“单一叫号”到“智慧分流”，从“被动受理”到“主动问需”，从“窗口兜底”到“全域协同”，办税服务厅逐步构建“智慧化、场景化、个性化”服务新生态。

规范护航，推行纳税申报“合规体检”

“要不是你们提醒，我都没有发现申报异常，税务部门提前预警真的很及时。”前不久，湖北腾辉建设工程有限公司办税人员杨辉在电子税务局收到了税务部门的“合规提醒”，上面详细列示着预扣预缴劳务报酬所得个人所得税等风险指引。

在纳税信用管理工作中，该局发现不少小微企业因为未按规定期限填报财务报表、未按法定期限办理纳税申报、未规范报送银行账户等情况，造成纳税信用评价失分。如何依托办税服务厅，提升纳税申报质量，帮助企业更好地防范涉税风险、提高合规经营能力，成为办税服务厅转型升级的重要目标。

在办税服务厅“优前台、强中台、精后台”转型升级的基础上，茅箭区税务局强化中台服务支撑、后台运营监控，建立事前精准推送、事中问办协同、事后风险监管的全流程纳税申报辅导机制，为企业纳税申报进行“合规体检”，将风险防控工作向办税一线延伸。

通过筛选申报数据，茅箭区税务局针对财务会计制度备案、高频税费种申报错误等重难点问题，举办线上可视化答疑3期，开展“聚力小微 护航成长”等“纳税人学堂”培训5期，推动“一分钟学税”宣传视频5个，进行事前推送、定向宣传，实现纳税人涉税行为预提醒。以“智能交互、问办协同”的模式搭建“中台”征纳互动中心，为纳税人提供智能应答、业务指导、远程办理等多项服务，提前提醒发票开具错误、申报数据异常等涉税风险。“后台”与法制、税政、征管、风控、税源等业务部门联动，汇总推送风险提示，动态监管企业整改，确保风险问题“不扩大”“不反弹”。

今年以来，已通过征纳互动服务纳税人16.49万户次，推送申报提醒、风险预警等信息11.08万户次，开展纳税信用复评455户次、纳税信用修复6户次，申报准期率达98%，护航企业合规经营。

专区管理，引导涉税专业服务机构规范发展

海量数据是办税厅转型的“富矿”，茅箭区税务局通过分析进厅人员构成，发现涉税专业服务机构占比高达30%。涉税中介服务业务体量大、从业人员多，提升涉税专业服务机构及从业人员的规范执业水平，对于维护法治公平的经济税收秩序具有很大的助推作用。

为进一步引导涉税专业服务机构规范发展，发挥行业“乘数”效应，茅箭区税务局细化设置涉税专业服务机构专区，通过专人管理、专区办税、专场辅导、专项走访、专栏公告，持续规范涉税专业服务市场。

“我们的业务相对比较复杂，现在有了‘涉税专业机构服务专区’，一个窗口就能顺利办完所有业务。我们也会及时学习最新政策，不仅助力企业安心享受税收优惠红利，更要帮助企业合规经营稳健发展。”十堰智德财税咨询有限公司财务负责人张钰在体验过服务专区后表示。

今年以来，茅箭区税务局针对政策解读、风险防范、信用评价等内容，开展“纳税人学堂”“可视化答疑”3次，涉税专业机构参训人员超过600人次。机构总量占全市46.5%， TSC5级以上涉税专业服务机构达到53家、占比达33.13%，暂无信用积分200分以下的机构。充分发挥涉税专业服务机构“以点带面”的杠杆效应，减少纳税人上门频率，减轻办税服务厅压力，形成“中介规范—企业合规—服务提质”的良性循环。