从20次国务院常务会议看新一届政府的执政思路

　　“惠民生”观察

　　着眼民生

　　——“以民之所望为施政所向”

　　3月17日，李克强在会见中外记者时，他的开场白掷地有声：以民之所望为施政所向。10天后，新一届国务院召开第2次常务会议，会议传递出的声音同样振奋人心：保障和改善民生是政府工作的出发点和落脚点。

　　在新一届政府看来，在义务教育、基本医疗、基本养老、保障性住房等方面，要织就一张覆盖全民的保障基本民生安全网，补上短板，兜住底线。

　　住房问题有短板，补上：6月26日，国务院召开常务会议，重点研究部署加快棚户区改造。会议决定，今年要改造棚户区304万户。

　　早在2004年，时任辽宁省委书记的李克强就决心改造棚户区。在棚户区，李克强目睹了近千居民共用一个旱厕的情景。他摸着冰冷的土炕，动情地说：“就是砸锅卖铁，也要让群众搬出棚户区。”其后，他全力推动“棚改”，辽宁也成为全国首个在全省范围内启动“棚改”的省份。李克强在“棚改”过程中一再强调的“万事民为先”，成为他日后主政的核心理念。

　　养老问题有短板，也补上：8月16日召开的国务院常务会议提出，到2020年，全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的覆盖城乡的多样化养老服务体系，把服务亿万老年人的“夕阳红”事业打造成蓬勃发展的朝阳产业。

　　不断改善民生，还包括“要让人民呼吸洁净的空气，饮用安全的水，食用放心食品。”

　　今年上半年，我国部分地区出现大范围雾霾天气，高峰时笼罩了我国国土三分之一的面积。“十面霾伏”，“别把我霾在春天里”……面对社会舆论，治污显得尤为迫切。6月14日，国务院常务会议确定了防治大气污染的10条措施，“用硬措施完成硬任务”。

　　婴幼儿奶粉的质量安全，无疑是整个食品安全工作的重中之重，因为这“关系千百万家庭的幸福和国家民族的未来”。5月31日召开的国务院常务会议，提出“按照严格的药品管理办法监管婴幼儿奶粉质量”。多名专家认为，这是新一届政府在儿童节前夕送出的最好礼物。

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　　“棚改”是民生工程，也是发展工程；治污是民生工程，也是经济升级的重要抓手；发展养老服务业是民生工程，更能补上服务业的短板……有分析指出，新一届政府在改善民生时，以全新视角和思维，有针对性地选择社会领域的薄弱环节，加大投资力度，既能改善民生，又能培养新的经济增长点，把宏观决策时的“两难”变成双赢甚至多赢，收到了“一举多得”的效果。本版撰文/记者王俊