武汉地铁进食最高罚200元 堪称国内第一严规

    图为：昨日，三辆车上轨试运行，梅红色车厢十分温馨 （记者邹斌摄）

    楚天金报讯  □本报记者叶纯 实习生陈露 金雪娇

    地铁内进食最高罚款额可达200元、残疾人可携带助残犬乘车……昨日，备受关注的《武汉市轨道交通管理条例》获武汉市人大常委会表决通过。记者注意到，与3个月前首次提交的条例（草案）相比，此次通过的表决稿又有不少修改，且更显人性化。据了解，该条例将报请省人大常委会批准后实施。

    车内进食最高可罚200元

    根据条例规定，擅自在车站、通道、出入口以及出入口周围五米范围内停放车辆、堆放杂物、摆设摊档等；在车站或列车内使用滑板、滑轮鞋等；在运行的自动扶梯上逆行；在车站、列车、出入口、通道躺卧、踩踏座椅、表演歌舞；在列车内进食；在列车内售卖物品等行为，均在禁止范围内。如有上述行为的，责令改正；拒不改正的，处50元以上200元以下罚款。而在以前的条例（草案）中，罚款额为100元。

    记者注意到，吃东西被罚，在国内类似条例中，是比较严厉的。而记者另外了解到，在已经开通地铁和将要开通地铁的国内城市中，国内多数城市地铁并未明令禁食。上海《轨道交通运营安全管理办法》中，原本有车厢内禁饮食的条款，也因立法听证会上绝大多数代表反对而去掉；去年重庆市通过的《重庆市轨道交通条例》在几经讨论后，最终取消了“车厢内禁食”的条款，改为对乘客加以引导。

    目前，香港、台湾地铁禁止吃东西，但不是以法律法规的规定加以约束，而是运营单位的规定。

    同步规划建设换乘枢纽

    为避免公交换乘枢纽与轨道线路建设“脱节”，条例明确要求，换乘枢纽应与轨道交通线路同步规划、建设。

    条例同时规定，编制轨道交通规划，应征求公众、相关部门、区政府等方面的意见，合理安排轨道交通不同线路之间，轨道交通与铁路、航空、公路和城市其他公共交通之间的换乘衔接。

    条例还规定，在车站、列车内吸烟、随地吐痰、便溺、吐口香糖、乱扔废弃物的，处100元以下罚款，情节严重可处200元以下罚款。

    【专家解读】

    中南财经政法大学教授叶青：

    地铁禁食利于保障公共环境

    对地铁进食等一些行为明令禁止，我认为是应该的。

    社会在进步，公共设施也在不断完善，必然要求市民的公共文明素质相应提升。地铁禁食是为了保障公共空间的环境，满足多数人的利益，是符合社会发展需要的。

    我建议，除了执法人员的流动巡查外，还可以充分利用高科技设备，比如摄像设施执法，乘客进出站时责令其改正或给予处罚。此外，残疾人可带助残犬上车、设老弱病残孕专座等规定，则显示出公共服务的人性化要求，很有必要。