中共建设十年创新路：选人用人公信度持续攀升

　　拒腐防变：牢牢坚持从严治党

　　今年7月6日，中央纪委宣布：给予吉林省原副省长田学仁开除党籍、开除公职处分，将其涉嫌犯罪问题移送司法机关。而就在10多天前，山东省原副省长黄胜刚刚被宣布“双开”。

　　陈良宇、刘方仁、王怀忠、刘志军、陈绍基、许宗衡、黄松有……十六大以来，党中央始终坚持从严治党方针，始终保持惩治腐败的高压态势。

　　“这10年，一批腐败官员落马，充分体现了中央反腐败的决心。但更引人注目的是，从十六大开始，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，成为党加强反腐倡廉建设的亮点。”江苏省委党校副校长桑学成说。

　　思路更加清晰：党的十六大提出“从源头上预防和解决腐败问题”；十六届三中全会作出建立健全惩治和预防腐败体系的重大决策；十七大创造性地将“反腐倡廉建设”作为党的建设重要组成部分，“建立健全惩治和预防腐败体系”写入了党章。

　　方向更加明确：2005年，中央颁布《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》；2008年，中央颁布《建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划》……

　　措施更加有力：成立国家和地方预防腐败机构；修订或颁布实施廉洁从政若干准则、党风廉政建设责任制、党内监督条例、纪律处分条例和巡视工作条例等重要制度；推进行政审批制度等重要改革……

　　10年来，党中央更加重视解决发生在群众身边的腐败问题：开展工程建设领域突出问题、“小金库”、公款出国(境)旅游、公务用车问题等专项治理；解决征地拆迁、环境保护、食品药品安全、教育医疗等领域损害群众利益的突出问题……

　　造福于民方能取信于民。国家统计局抽样调查显示，2003年至2010年，人民群众对反腐败工作成效的满意度从51.9%提升到70.6%，认为消极腐败现象得到不同程度遏制的比例从68.1%提升到83.8%。

　　“历史是一面镜子，照亮现实也照亮未来。”中央政策研究室副主任方立说，当代中国共产党正处在新的历史方位，正面临广泛而深刻的考验，必然继续以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，努力提高党的建设科学化水平。(《半月谈》2012年第20期，记者 周英峰 郭奔胜 崔静)