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武汉集中水源地调查:我们的饮用水安全吗?

2014-06-05 第42期

水乃生命之源。饮水安全,关系万家。享有“千湖之省”美誉的湖北,有得天独厚的水资源,可是近年来屡屡见诸于报端的新闻却离不开水污染这个主题。“大江大湖大武汉”,如何在工业与城市生活污染双重夹击之下,让市民喝上放心的饮用水?

一厂一塔 武汉自来水厂的前世今生

  谈起武汉的自来水,宗关水厂和汉口水塔是老武汉人最深的印记。目前,按照武汉三镇版图,汉阳有三大水厂,分别是琴断口、国棉和沌口水厂,其中,前两者从汉江取水,沌口从长江取水。琴断口和国棉水厂主要负责汉阳老城区供水,沌口水厂负责武汉经济开发区供水。

每一个武汉人心中都有一座水塔

  在前进五路交汇处,有一栋红色的7层建筑物,它就是1909年竣工、有着105年历史的汉口水塔。

  上世纪70年代以前,水塔是武汉为数不多的高层建筑之一,高41.3米,与它比肩的是江汉关和滨江防汛抗洪纪念碑。如今,汉口水塔楼下三层被一家理发店租用,楼上4层空空荡荡。步入塔体,其内部结构已经发生改变,当年的木质楼梯全部换成了钢结构楼梯。登上塔顶俯瞰,依旧觉得水塔气势不凡。水塔背后的8层居民楼,倒比它矮上一截。

  1986年,武汉市政府批准,对水塔进行了彻底修缮,使之成为市中心的一大商场,如今的水塔内部,依旧有着商业的痕迹。

  不过,到2015年前后,水塔里的商户合同到期后将被清退出去,水塔未来将成为武汉水文化博物馆。

宗关水厂:永远的“红房子”

  宗关,俗称上关,与下关(汉口汉关)对应,和武昌关、汉阳朝关一起,同属旧江汉关监督署,是过去的征税机构。名源“江汉朝宗”的“宗”字。民国以后,征税作用渐小,上世纪30年代以后仅为码头、渡口。

  1908年秋,武汉通电。1909年9月4日,宗关水厂通水。1937年,宋子文兼任汉口既济水电公司董事长。一直到武汉解放,宗关水厂始终是汉口唯一的公用自来水厂,取汉江水制成清洁卫生的自来水,供应全城。解放后,水厂逐渐改造成现代化的自来水厂。

  现在,水厂内还完整保留着建于1908年的老泵房和一座西洋式两层办公楼。这座时称“大机器房”的老泵房,由英国工程师穆尔设计,外观酷似欧洲古堡。资料记载:“大机器房一宅计长十三丈九尺,计深六丈四尺,高四丈一尺。”因其外墙为红色,不少人昵称其为“红房子”。

武汉水源地现状:排污口长期横行 饮用水污染事件时有发生

记者暗访:水源地保护区内取水口无人看管

  5月28日至5月30日,记者先后前往白沙洲、沌口和宗关水厂取水口实地探访发现,除了宗关取水口有保安值守,其他两处无人看管。

  在白沙洲取水口的取水船附近,虽立有“加强水源地管理,严惩破坏环境者”的标志牌,但上游约800米左右,就有采砂船作业。下游百余米处,同样有采砂船作业。

  沌口取水船附近,陆域整治情况良好,无明显生活垃圾,江岸坡道也进行了处理。在一级保护区内,按照规定有明显警示牌。不过,在取水口下游100米外却是“武汉港沌口汽车滚装码头”,沿岸大堤上停着十余辆重载卡车。

武汉近年来发生的水源地污染事件

  2009年6月13日,长江商报报道《武汉14个饮用水源地附近被污染》称,武汉18个饮用水水源地中,14个附近有排污口,其中中心城区一水厂取水点的正对面,就有一常年排放的市政排污口。

  2012年2月29日晚,武汉理工大学华夏学院有学生反映自来水“有怪味”,随后,有多位市民反映自来水出现异味。经查,白沙洲水厂源水异味,因取水船上游陈家山闸开闸排污所致,该闸口已大部分关闭。水厂人员称,监控数据显示因加大投氯量,氯含量高于平时,但出水水质未超标。

  2014年4月23日下午16时34分,汉江武汉段白鹤嘴水厂因取水点氨氮超标停产;19时30分,上游东西湖区的余氏墩水厂停产;次日16时10分,汉江沿线水厂才全面恢复生产。直到28日零时,武汉相关部门才决定终止应急响应,恢复常态运行。

何时才能喝上放心水?

  尽管有各级法规,但是水源地有法不依的情况仍然严重。有专家指出,水资源监督管理体制不合理,监管机构间职责分工不明,是造成当前“自来水危机”的重要原因,应建立健全有利于公众参与水污染防治的体制机制,鼓励公众参与监督,对于监管部门出现管理不到位,或者不作为的行为应给予必要惩戒。

水源地监管难在哪?

  首先,绝大多数集中饮用水水源地沿江沿河分布,属开放性水源地,沿江沿河工业分布较多,同时交通运输频繁,风险源较多,管理难度大;其次,水源地水质监测能力有待提高,特别是县级环保部门人员、设备、经费还不能完全满足水源地日常监管的要求;再次,预警体系不够完善,流域的自动预警监测体系还不完备,上下游协同机制还不健全。最后,水源地规范化建设和整治难度大,对于保护区内历史遗留的码头或排污口,涉及多方面,需要各级主管部门共同推动整治。

自来水直饮,需要提升的不仅是市民信心

  2012年7月1日起,我国将强制实施新版的《生活饮用水卫生标准》,水质检测指标从35项增加到了106项。按照新国标,武汉自来水厂的出厂水已达到直接饮用的标准,可以直接喝,不会对身体造成任何影响。

  不过,由于自来水管网和水箱等二次供水设施的问题,自来水在进入千家万户过程中,带有一定的余氯,这会直接影响到自来水的口感。

  自来水直饮,需要提升的不仅仅是市民的信心。更重要的是进一步完善水源地保护机制,加强对自来水质量的监督,让老百姓能真正喝上“放心水”。

你污染了水,最终是污染自己。一滴水虽小,却足以折射出一个政府的为民之心与执政之力。

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美国早在1974年就通过了《美国安全饮用水法》,对公共饮水供水系统进行规范。该法律于1986年和1996年两次修改,形成了“饮用水水源保护、工作人员培训、改进水系统的筹资和公众信息”的系统性工程,确保了“从水源到水龙头”的整个过程中饮用水安全。

水作为德国人眼中生活的“第一物质”,饮用水安全立法尤为重要。目前,德国执行的是1996年第6次修订的《水资源管理法》。此法对城镇和企业的取用水、水处理和废水排放标准都做出了详细而且明确的规定。

为了保障自来水达到饮用标准,日本人可谓颇费心思,尤其在对管道的保护上,他们的技术和水平在世界上都是领先的。日本的自来水管道大都使用不锈钢,日本自来水协会早在上世纪80年代就制订了管道和阀门的材料使用标准。

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本期编辑:刘郸