准生证需13个章让夫妻抓狂 拿证第二天婴儿早产降生了
观点
异地可办“准生证”改革户籍
由于“准生证”直接关系到孩子的落户问题，此次国家人口计生委要求，居住地也应为流动育龄夫妇办理“准生证”，是否意味着国家有意放开新生儿的户籍政策？
中国人民大学社会与人口学院教授翟振武对此表示，“准生证”可以异地办理，仅仅是计生部门改进服务方式，方便群众，并未与户籍改革挂钩。
记者看到，在北京市生育服务证内页，注明了父母双方的户籍所在地、现居住地、工作单位等基本信息；在“生育服务证登记”（第一个子女）页，还注明了随父或随母的单位意见，并须加盖公章。因此，也可以判断，“生育服务证”的办理地，并不意味着孩子的落户地。
“层层设卡”应改变为合理服务
北京大学人口所教授陆杰华介绍，如果生育政策不调整，现在讨论废除“准生证”并不现实。但是，在现行法律框架下，服务型政府能够做到的，是调整现行“准生证”不合理的办理程序。
目前，我国有2.3亿流动人口，如果这些人要办理“准生证”，都要从工作、居住地跑回户籍所在地办理，那就太折腾了。如果因为颁证程序太过复杂，“孩子已经生出来了，准生证还没办下来”的情况屡屡发生，服务型政府就是“失职”的。这次，国家计生委出台的通知，主要意义就是为流动人口简化“准生证”的办理程序，对于服务型政府来说，应该为公民提供尽可能的服务，而不是层层设卡去管理。
(本文来源：西部网 编辑：牛晋阳)
关键词：准生证需13个章;准生证;生育服务证;原籍地;夫妻双方;办证
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