推进基层服务型党组织建设的方案

　　三、重点任务

　　按照2013年全省基层党建工作的总体安排，认真研究制定《2013—2017年湖北省党的基层组织建设工作规划》，紧扣建设基层服务型党组织的关键要素，全面落实“六个推进”的重点任务。

　　1、推进服务职责规范。建立7个重点领域基层党组织建设工作规范，明确各领域基层党组织的功能定位、联系服务群众的职责任务。村党组织重点履行好抓发展、促增收，抓整治、优环境，抓机制、保稳定的职责；社区党组织重点履行好抓服务、凝聚居民群众，抓管理、促进和谐稳定，抓创建、共建文明社区的职责；机关党组织重点履行好抓学习、强队伍，抓业务、强水平，抓作风、强效能的职责；高校党组织重点履行好引领高校办学方向、培养合格人才、服务社会发展、推动文化传承创新的职责；国有企业党组织重点履行好抓班子、强核心，抓队伍、聚人才，抓发展、增效益，抓文化、树形象的职责；非公有制企业党组织重点履行好贯彻落实党的政策、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、建设先进企业文化、促进企业健康发展的职责；社会组织党组织重点履行好贯彻落实党的政策、引导和监督遵守国家法律、维护社会公平正义、团结凝聚员工群众、保障各方合法权益、促进健康发展的职责。

　　2、推进服务队伍建强。按照省级示范培训、市级重点培训、县级全员培训的要求，以县级党校为主阵地，依托8个省级示范培训基地，把各领域基层党组织书记全部轮训一遍。深入实施“回归村官”、“乡土能人”、“第一书记”和大学生村官培育工程，加强“第一书记”选派和管理，实现二、三类村党组织“第一书记”选派全覆盖，完善大学生村官选聘教育、管理服务、考核评价、有序流动工作机制，储备一支年纪轻、能力强、有活力的村党组织书记人才队伍。抓好换届后社区党组织书记队伍建设，健全选拔任用、教育培训、监督管理和激励保障机制。实施高校“双带头人”（学术带头人和党建带头人）培育工程，继续探索国有企业基层党组织书记公推直选办法。深入实施党员“双育”计划，深化“五亮五比五创”活动，推广农村党员星级管理办法，建立健全党员立足岗位创先争优长效机制。加强发展党员工作的宏观指导，提高发展党员质量，建立一批联系点探索开展党员党性定期分析、民主评议党员，建立党员能进能出机制的有效途径。总结推广流动党员管理服务经验，健全流动党员“双联双管”机制。健全党内激励关怀帮扶机制。