2013年推进幸福湖北建设工作方案

　　三、主要内容

　　（一）坚持教育优先发展。继续实施学前教育三年行动计划。推进九年义务教育均衡发展，全省县域内实现义务教育基本均衡发展的县（市、区）达到75个左右。努力普及高中阶段教育，加快发展现代职业教育，推动高等教育内涵式发展。合理配置教育资源，重点向农村、贫困、民族地区倾斜，支持特殊教育，落实家庭经济困难学生资助政策，积极推动农民工子女平等接受教育。加强教师队伍建设，提高师德水平和业务能力。全年建设农村中小学教师周转宿舍5000套；新建、改扩建500所幼儿园；新增幼儿入园学位6万个。全面加强26个国家级贫困县农村义务教育学生营养改善计划学校食堂建设。（责任单位：省教育厅、省药监局）

　　（二）实施就业优先战略。落实税费减免和公益性岗位、职业培训、社会保险、技能鉴定补贴等政策，大力支持服务业、劳动密集型企业、小型微型企业和创新型科技企业发展，全面推进创业带动就业。开展专项公共就业服务活动，做好以高校毕业生为重点的青年就业和农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业工作。继续实施农家乐创业扶持项目、高校毕业生创业扶持项目和“三支一扶”计划，加快人力资源服务业发展。实施紧缺技能人才振兴计划，着力缓解就业结构性矛盾。全面贯彻落实省委、省政府《关于进一步推进和谐劳动关系建设的意见》，重点提高小微企业劳动合同签订率，做好企业停工、注销和兼并重组中劳动关系的处理，确保《劳动合同法修正案》平稳顺利实施，劳动关系保持总体和谐稳定。全年城镇新增就业65万人，城镇登记失业率控制在4.6%以内；新增发放小额担保贷款20亿元，扶持3万城乡劳动者创业，带动10万人就业。全年劳动人事争议仲裁结案率保持在93%以上、劳动监察举报投诉案件结案率达到96%以上。（责任单位：省人社厅、省财政厅、省工商局、省地税局、人民银行武汉分行）

　　（三）促进城乡居民收入较快增长。按照国家统一部署，结合湖北实际，积极研究探索，建立统筹协调机制，深化收入分配制度改革。完善企业工资决定和增长机制，适时调整全省最低工资标准，推行工资集体协商制度，扩大全省统一发布的通用工种（岗位）市场工资指导价位范围，完善国有企业工资总额和负责人薪酬管理办法。完善机关事业单位工资制度，做好公务员第三步规范津贴补贴工作，推进建立干部职务与级别并行制度，调整艰苦边远地区津贴标准，完善高层次人才分配激励机制，修订带薪休假、丧葬费和一次性抚恤金等政策。落实各项强农惠农富农政策，加大农业补贴力度，推进农业结构调整和务工创业，拓宽农民增收渠道。全年城乡居民人均可支配收入增长10%以上，继续快于经济增速。（责任单位：省发改委、省人社厅、省财政厅、省国资委、省经信委、省农业厅）