湖北日报全媒记者张文龙 通讯员柯常智 倪德武
去年7月，咸宁市在全省率先启动跨县域异地交叉巡察。今年元旦刚过，该市晒出2017年交叉巡察成绩单：巡察6家单位，发现问题160个、党员干部违纪违规线索60件，提出合理化意见建议21条。
打消疑虑，市县联动“一盘棋”
“他们能不能解决问题？是不是走过场？反映问题会不会受到打击报复？”巡察工作启动之初，常遭受这样的质疑。
作为延伸监督触角、净化政治生态的重要抓手，巡察工作却遭遇“熟人壁垒”、“人情风”干扰，导致群众疑虑重重，参与热情不高。为打破这一局面，咸宁市委巡察办按照市委巡察机构1名县级干部带队，每个县（市、区）抽调1个巡察组，被巡察县（市、区）落实1名联络员的思路，组建6个交叉巡察组，启动跨县域异地交叉巡察。
进驻被巡察单位后，各交叉巡察组及时下发公告，设立意见箱和举报电话，广泛收集问题线索和建议。“我们平时开展巡察，群众很少参与，没想到市委交叉巡察组一进驻，群众反响这么强烈。”崇阳县委巡察办主任沈晖说，第四交叉巡察组在巡察崇阳县林业局期间，一个星期接待来访就达21批58人次。
咸宁市委巡察办主任石润福说，交叉巡察通过以市带县、以巡代训，锤炼巡察干部队伍，构建市县巡察“一盘棋”工作格局。各巡察组按照对象统一确定、工作统一部署、人员统一培训、时限统一掌控、汇报统一听取、成果统一运用的“六统一”要求，同频共振、同向发力，增强巡察监督的灵活性、权威性和实效性。
深入摸排，剥茧抽丝查问题
“18名非在编人员工资由三国公司负责发放。”去年7月，赤壁市环保局党组成员会议记录本上的一句话，引起交叉巡察组组长张晓萍的注意。
三国公司是什么公司？为什么环保局员工工资在这里开支？巡察组迅速展开调查：多方约谈、查工商登记、查会议记录、查公司账目……最终，疑问被一一解开：三国公司就是赤壁市环保科技有限公司，其3名股东均与环保局关系密切，环保局除在该公司开支员工工资外，还存在报销招待费、收取服务费等其他问题。巡察还未结束，相关专题报告已移交给赤壁市纪委。
咸宁市纪委书记程良胜说，交叉巡察必须提高政治站位，真巡真察，巡出声威。在深入摸排基础上，市委巡察办选择咸安区人民法院、嘉鱼县房管局、赤壁市环保局、通城县住建局、崇阳县林业局、通山县职教中心等6家问题线索反映比较集中、紧密联系民生的单位作为异地交叉巡察对象。异地交叉巡察，让巡察员摆脱“人情”包袱。
纠建并举，立行立改正风气
“我要反映问题，去年在法院打官司，法院判我败诉，但我在中国裁判文书网上查到我的案件判决书却是胜诉……”去年7月，一个举报电话打到市委交叉巡察六组。
巡察员随即打开电脑，在中国裁判文书网输入该案判决书编号，发现情况确如举报人所说。经调查，咸安区法院文书录入人员错把判决底稿录入上网，引发群众上访。问题看似不大，却折射出法院干部职工作风松散、精神懈怠等问题。巡察组责成咸安区法院党组开展作风建设专项整治，一场整风行动迅疾在法院内展开。
通过交叉巡察，6个交叉巡察组共推动被巡察单位党组织立行立改问题53个，建立各类规章制度93个，既回应了群众诉求，又扎紧了制度笼子。截至去年底，交叉巡察反馈的160个整改事项，已整改销号136个。
“下一步，我们将在总结完善的基础上，进一步健全交叉巡察制度，促进成果运用，强化队伍建设，努力打响咸宁交叉巡察工作品牌。”石润福说。
（作者： 编辑：瞿祥涛）
