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发改委:资本市场持续健康发展有基础和条件

发布时间:2015-07-29 21:13:34来源:SRC-8253

  国家发改委28日就宏观经济形势与政策举行发布会。发改委秘书长李朴民表示,发改委高度关注股市的异常波动,为了促进资本市场包括股票市场的健康发展,国家出台了一系列政策措施。当前,中国经济发展的基本面缓中趋稳、稳中向好、稳中有进,资本市场包括股票市场持续健康发展是有基础和条件的。

  对于近期猪肉价格上涨较快的问题,李朴民表示,发改委有关司局和单位也在进行密切地跟踪、分析。猪肉价格由市场形成,必然是有涨有落,当前猪肉供应充足,经过一段时间的调整,猪肉价格会回归到一个正常水平。预计下半年的CPI走势将会保持基本稳定,处在温和上涨的区间。

  “稳”包括六个方面

  李朴民表示,总的来看,今年上半年中国经济是缓中趋稳、稳中向好、稳中有进。“稳”包括六个方面,即增速稳、消费稳、物价稳、就业稳、农业稳和收入稳。“好”和“进”,主要表现在经济结构加快调整优化,新的增长点加快孕育,新的增长动力加快形成。

  发改委经济运行局副局长李云卿表示,今年以来,随着稳增长政策措施效果的不断显现,产业结构转型升级步伐持续推进,新经济增长点加快孕育,积极因素不断增多,除服务业比重不断提高外,实体经济运行还有一些亮点。

  一是工业生产增速连续三个月回升,东部地区的支撑作用增强。二是高技术产业保持了较快增长,高耗能产业增速明显回落。三是工业企业利润降幅收窄,制造业利润保持增长。四是新兴产业和消费领域投资保持快速增长,传统制造业领域投资持续下降。五是新业态快速发展,终端消费相关的行业运行向好。

  发改委综合司副司长高杲指出,从近几年来看,在三期叠加的大背景下,中国经济结构处在深度调整之中,经济增长的动力处在深刻的转换之中,体制机制也处在深刻的变革之中,进入了经济增速放缓的时期,这个时期可能还将持续一段时间。这样的大背景下来看,今年上半年经济增长7%,能够实现总体平稳是非常不易。具体而言,如果从月度的一些运行情况来看,3月可能是相对的低点,进入二季度以后,一些主要经济指标都呈现持续回升的态势。从下一步走势来看,各方面可能影响经济平稳运行的因素仍然存在,下行压力可能还会持续一段时间。由于7%是全国的平均增速,具体到不同的地区、不同的行业,在增速换挡的阶段影响是不一样的,一些地方和行业困难局面短期内尚难扭转,保持经济平稳健康发展还需付出艰苦努力。

  加强定向调控 相机预调微调

  高杲表示,总体上来看,国民经济运行保持在一个合理的区间,下半年还是应该保持宏观经济政策的连续性和稳定性,要抓好已经部署、已经出台的各项政策的深化落实,让已有的政策进一步发挥成效。要密切跟踪国内外经济形势的发展变化,针对经济运行中的一些突出矛盾和问题,在区间调控的基础上加强定向调控,做到灵活施策、精准发力,相机预调微调。

  他指出,从工作的着力点来说,要把握以下几个方面:第一,注重释放有效需求。以增加公共产品和公共服务来促进传统引擎的升级,进一步充实重大投资工程包和消费工程,继续在一些基础性的、全局性、战略性以及现实需求大、投资消费有机结合的领域加大投入,发挥好内需对经济增长的关键支撑作用。第二,要注重更好的引导资金流向实体经济。要进一步优化金融资源的配置,加大对重点领域和薄弱环节的定向支持,进一步拓展直接融资渠道,有效降低融资成本,为实体经济发展创造一个良好的金融环境。第三,要更加注重依靠创新来驱动发展,加快改造大众创业、万众创新的新引擎,加快发展新产品、新技术、新业态、新模式,促进产业的有序转移和产城融合发展,加强国际产能与装备制造合作,扎实推动三大战略的实施,着力为中国经济的发展培育新的增长点、增长极、增长带。第四,更加注重改革措施的落地见效。首先还是要进一步加大简政放权、放管结合、优化服务的改革力度,继续推出一批重大的改革举措,要进一步发挥市场在资源配置中的决定性作用,同时更好地发挥政府的作用,充分调动地方、部门和广大企业的积极性、创造性,不断释放改革红利。最后,要注重稳定社会预期,包括更加全面准确地分析解读经济形势和经济政策,释放更加明确的政策信号。同时将进一步加大对困难行业、困难地区、困难群体的帮扶力度,健全完善风险防控与化解机制,进一步稳预期、稳运行、稳信心,共同促进经济社会平稳健康发展。