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荆楚网讯 （记者 曹雪）12月21日，中央经济工作会议在京闭幕，会议公布了2016年经济工作五大工作重点。其中，“推动房地产去库存”备受关注。
关于如何化解房地产库存，会议提出了若干政策。有哪些条例，对帮助农民工进城买房或租房有直接意义？12月23日，记者就相关问题进行了采访。
关键词一：农民工市民化
会议提出，要按照加快提高户籍人口城镇化率和深化住房制度改革的要求，通过加快农民工市民化，扩大有效需求，打通供需通道，消化库存，稳定房地产市场；要落实户籍制度改革方案，允许农业转移人口等非户籍人口在就业地落户，使他们形成在就业地买房或长期租房的预期和需求。取消过时的限制性措施。
农民工方泽，40岁，天门市农村户口，在武汉打工已有10余年。4年前与妻子在武昌郊区租了一家店面，运营农家乐，一家人年收入超15万，也积累了不少存款，但离全款买房仍有差距。
去年，方泽看中了一个楼盘，虽然首付已够40%，但剩余部分银行考虑其收入不稳定、无社保、还贷信誉低，拒绝贷款，买不成；另外，方泽考虑自己与妻子没有社保医保，以后在城市养老看病困难，又不敢买。
武汉大学城市安全与社会管理研究中心副主任尚重生表示，在城市，对农民工买房分为三类：一是完全买得起，二是完全买不起，三是不完全买得起。
而“不完全买得起”的农民工人群往往最为尴尬，也占大多数。
那么，针对类似方泽这样“不完全买得起”的农民工，是否还需要鼓励并支持其进城买房呢？
对此，尚重生认为，城市医疗、教育、公共服务资源丰富，如农民工有可持续购房能力，答案是肯定的。同时，中央出台促进农民工进城买房政策，并不是鼓励所有农民工都进城买房，而是帮助类似“不完全买得起”的农民工买房。
“但是，帮助农民工进城买房，不是简单的‘一买一卖’，它是一个综合且长期的系统工程。”
尚重生认为，大量农民工进入城市，必然会增加城市压力。另外，对于一些既失去土地又没有稳定收入来源的农民工来说，也容易成为“无地、无工作、无社保”的“三无”人员。
对城市管理者而言，摆在面前的一道难题即是如何科学扩容城市人口承载力，如何为农民工创业、做生意、找工作提供支持，如何让他们既买得起房，又具备在城市长期生活的能力等。
对农民工而言，如何有效解决家人随迁、落户、就业、社会保障等一系列问题，享受与户籍居民平等的公共服务，也是他们进城买房必须思考的主要问题。
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“说到底，让农民工进城买房的最终目标，是让农民工变为真正的市民。”
针对“取消过时的限制性措施”，湖北房地产经济学会常务理事李国政解释，即是取消限购、限贷等不合时宜的措施。未来，预计政策面会出台更多刺激措施，如银行信贷成本降低、公积金扩大使用面等，从而降低外地购房者入户门槛。
关键词二：购租并举
会议提出：要明确深化住房制度改革方向，以满足新市民住房需求为主要出发点，以建立购租并举的住房制度为主要方向，把公租房扩大到非户籍人口；要发展住房租赁市场，鼓励自然人和各类机构投资者购买库存商品房，成为租赁市场的房源提供者，鼓励发展以住房租赁为主营业务的专业化企业。
沌口某车间一线生产工人何佳，25岁，恩施农村户口，与同乡丈夫共同年收入不足5万。若购买一套位于武汉三环60平的房子，不吃不喝，需要存钱10年。
现阶段，如何拥有一套夫妻公租房，成为这两口子梦寐以求的事。
自去年7月武汉停建经适房，廉租房与公租房合并之后，公租房已成为武汉保障性住房最核心的品种。然而，这远远无法解决市场需求。
一边是公租房供不应求，一边是商品房库存过剩，如何平衡两者供需？
今年10月份，湖北出台了“关于运用多种方式筹集公共租赁住房的指导意见”，未来，湖北公租房将从集中新建向市场多方式筹集房源转变。如武汉江汉区已通过购买盘龙城某小区商品房，作为该区域公租房房源。
“购租并举，不仅能快速筹集公租房房源，对消化商品房库存也具有积极意义。”武汉某中介市场部吴经理表示，相比一般家庭房东，专业房屋租赁机构更有能力为租户提供规范标准专业的服务，在住房租赁市场上能起到示范作用。
关键词三：适当降价
会议提出：要鼓励房地产开发企业顺应市场规律调整营销策略，适当降低商品住房价格，促进房地产业兼并重组，提高产业集中度。
2016年，房价究竟能否降得下来？记者分别电话采访了武汉、宜昌、襄阳、咸宁等部分开发商。
截止目前，武汉、宜昌与咸宁等地部分开发商均无降价计划。但襄阳已有部分开发商主动降价，如天润集团万象城、九鼎鼎府等楼盘均下降每平300元左右。
对于武汉房价未来趋势，某房产网站市场经理谭女士认为，今年武汉房地产市场火爆，房价整体呈现10%以上涨幅，虽有中央政策，但地方也会根据市场供需关系综合考虑。“2016年，武汉房价可能会有微降，但估计只在武汉三环以外。”
（作者： 编辑：陈书华）
