松滋创新机制防欠薪 建设工程款和工资款分账管理

湖北日报讯 （记者罗序文、通讯员廖义华、杨娟）近日全省召开加快推进治理农民工工资拖欠问题工作视频会议，松滋市创新建立农民工工资保障机制的做法受到关注。9月1日起，松滋实行建设领域工程款和工资款分账管理，从政府、企业、农民工3个层次完善机制，遏制发生拖欠农民工工资问题。

为从源头上保证农民工工资有钱发，企业要准备“两金”即农民工工资保证金和准备金。松滋市要求项目业主在办理开工许可证前，必须缴纳农民工工资准备金和保证金，将农民工工资和工程款分账运行。项目招标完成后，中标单位在指定银行开户，作为农民工工资专用账户；招标单位在动工建设前就把资金预存到指定账户上。投资500万元以上项目，项目业主按投资额的20%缴纳农民工工资准备金。投资500万元以下项目，项目业主可以分期缴纳农民工工资保证金。小项目保证金兜底，大项目准备金保支，确保农民工工资能按时发放。9月以来，全市有11个建设项目实行分账管理，1700名农民工通过分账管理发放工资880多万元。

为确保工资能发放到位，农民工进工地要办“两卡”即工资卡和劳动权益保障卡，都是实名。工人刷卡进工地，摄像头抓拍头像记录考勤，施工单位按打卡记录编制工资表。每天按时刷卡，每月按时领工资。工人信息通过“和谐用工监察系统”直达行业主管部门。

为监督企业按时足额缴纳“两金”，松滋市政府专门建立中标后约谈制度和联席会议制度。对拖欠工资失信企业，有关部门在政府采购、履约担保、融资贷款等方面予以限制。