搅局南海：日澳签约背后有战略图谋

　　（原标题：日澳签约背后的战略图谋）

　　日本首相安倍近来变得更加忙碌，腿脚也特别勤快，不惜公开打着对抗中国的旗号四处奔走。多数场合日本总以金元开道，提供技术和赞助来拉拢他国，然而近期日本又添了一道砝码，即出售高精尖武器装备。从7月7日开始，安倍晋三打着与澳大利亚总理托尼·阿博特签署《日澳经济伙伴协议》的幌子，展开了落实《防务设备和技术转让协议》的“大洋洲之旅”。明眼人都十分清楚，安倍在刚刚完成解禁集体自卫权的“大计”后，便马不停蹄地奔赴澳大利亚，向其出口当今日本最顶级、也是世界一流的常规动力“苍龙”级AIP潜艇，这是“项庄舞剑，意在沛公”。他的如意算盘就是，以“潜艇外交”为手段，借机谋划围堵中国，搅局南海。

　　日“苍龙”级潜艇将明显提升澳海军水下战力

　　按理说，手中握有如此高超性能的“水下战舰”——“苍龙”级AIP潜艇，原本应该坐在家里拿拿架子、摆摆谱，等着澳大利亚政府及军方的官员上门求购。但是，安倍却放下身段，亲自出马，主动登门向澳方兜售，难怪有人惊呼：安倍脑袋进水了!那么，真是这位首相脑袋一时发热，作出了有悖常理的冲动之举?还是他早就心怀叵测，另有所图?

　　其实，一向精明、惯于算计的日本右翼政客，在对待中国问题上很少安过好心，在围堵中国策略上更是处心积虑、不遗余力。这次《防务设备和技术转让协议》签订后，日本向澳军方出售“苍龙”级AIP潜艇及其相关技术，其结果将大幅提升澳水下潜艇的整体技术水平，使其水下战力迈上一个新的台阶。

　　澳大利亚海军有6艘“科林斯”级现役潜艇，该级首制艇于1996年服役，至2003年有6艘服役，由瑞典久负盛名的考库姆造船公司设计并建造。可以说，其性能、武器威力、安静性和自动化水平在当时都属于世界较先进水平。但是，进入21世纪以来，“科林斯”级潜艇在技术和建造质量上都遇到了许多麻烦。因为若从第一艘“科林斯”级潜艇入役算起，现已快有20年时间了，已进入潜艇寿命的中老年期。于是，一心想提升澳大利亚军力尤其是水下战力的政府与军方高层领导，瞄上了日本的“苍龙”级AIP潜艇。

　　平心而论，“苍龙”级潜艇的确称得上是当今世界上最先进的常规动力潜艇之一。该级艇是日本第一种采用AIP动力的潜艇，安装有斯特林AIP闭循环推进装置。若以4节以下航速航行，该级艇可在水下连续航行21天以上，这使得“苍龙”级潜艇能更有效地配合海上自卫队的护卫舰群，执行保卫西南、东南两条1000海里海上交通运输命脉的任务;若以4～5节航速航行，该级艇也可在水下潜航半个月左右。“苍龙”级潜艇的水下探测能力也属世界一流，包括潜艇首部的圆柱形ZQQ-6改进型声呐、艇首上部的侦察声呐、艇尾释放的拖曳声呐，以及艇体两侧的共形声呐基阵等。该级潜艇的隐身效果也十分出色，除了艇体采用了“雪茄形”线型设计外，体内装置设有减振支座，在艇体外部还装设有螺栓固定的消声瓦，以及噪音较低的尾部7叶大侧斜螺旋桨。“苍龙”级潜艇的打击威力也不俗，潜艇首部装备有6具533毫米鱼雷发射管，可发射日本自行研发的89型鱼雷、“捕鲸叉”导弹，也可用于布放水雷等。

　　当然，澳大利亚政府与军方不只看重“苍龙”级潜艇的突出性能，对其强大的潜艇平台及其技术后劲也颇为青睐。澳智库给决策层提供的报告表明：战后50多年来，日本共建造了9个级别的潜艇，平均不到5～6年即推出一级新型潜艇;而且潜艇的建造与服役更新速度也快得惊人，始终以每年退役1艘旧艇、服役1艘新艇的方式进行更新换代。如果引进了日本的常规动力潜艇，以及相关各项高新技术与装备，那么，今后澳海军及其水下装备既能迅速登上一个大的台阶，也有机会获得日本下一步新研制的潜艇，甚至还有望掌握最先进的潜艇设计与建造技术。

　　美日“醉翁之意不在酒”，其战略图谋复杂深远

　　尽管美日等国乐见澳大利亚海军作战力量的发展，但他们“醉翁之意远不在酒”，奥巴马等人的战略谋算显然复杂得多、深远得多。

　　首先，安倍等右翼政客心知肚明：美国的“再平衡”战略核心就是欲将中国牢牢封锁、扼控在第一、二岛链之内，不断迟滞中国海军走向中远海的步伐，进而大幅延缓中国的高速发展势头。自2009年奥巴马入主白宫以来，美军加紧实施“重返亚太”和“亚洲再平衡”战略，不断加大其在第一岛链(尤其是各个海峡水道)封锁和围堵中国的力度;同时，进一步挑唆日本、菲律宾等亚太国家包围中国，加大在这些国家和台湾地区的岛礁水下监听设施布设范围和性能改进。实践证明，通过第一岛链海峡水道及其上空的我军舰艇和飞机，进出时都会受到美日等国的雷达监视和舰机跟踪，潜艇也受到其水下监听基阵乃至对方潜艇的监听与跟踪。比如，日本在重要海峡水道两侧的岛屿都部署有雷达阵地和水下监听基阵，还时常出动P-3C反潜巡逻机及各型反潜直升机抵近我国相关海域侦察。美国可以随时掌握这些海域的空中、水面及水下的情报信息，并与自己数据库中的大量数据进行比对分析，从而判定这些飞机、潜艇的型号、性能以及航行数据等参数。

　　不过，美日十分清楚，目前，第一岛链北段，从日本州、九州一直到冲绳群岛布设有美日两国大量的基地机场、性能先进的舰艇飞机，战时或危机状态下完成封控尚有相当的把握;而第一岛链南段，特别是菲律宾群岛上的各海峡水道，漏洞太多，掌控不力，这才真是美国的一块心病。美国人迄今记得：1991年，菲律宾参议院投票关闭了马尼拉附近的苏比克海军基地和克拉克空军基地，并且颁布宪法禁止外国军队永久驻扎。尽管1999年，菲律宾参议院与美国签订了菲美《访问部队协议》，允许美军暂时访问菲律宾(根据这份《访问部队协议》，自2002年起，每年有数百名美军反恐士兵获准驻扎在菲律宾南部棉兰老地区培训菲律宾士兵)，不过，美国人感到，这些有限的兵力实在是太微不足道了，确实难以担负美国联手他国封锁第一岛链南端的重任。2013年8月，菲律宾国防部长伏尔泰·加斯明和外交部长艾伯特·德尔·罗萨里奥联名致信国会领导人声称，应该允许美军“扩大轮换驻军”，此举将可帮助菲律宾实现保卫领土的“最低可靠防御”，还可加强菲军的现代化建设。