重振黄冈教育雄风的道路选择
“重拾黄冈教育的辉煌,是所有黄冈人的心结,如同一个没落的贵族,要找回先辈曾拥有的岁月一样。”袁小鹏这样形容所有黄冈人想重新找回“黄冈神话”的迫切心情。
政府也希望如此。今年3月26日,黄冈市召开2015年教育工作会议,新上任的教育局长闻武斌在讲话中称“要重振黄冈教育雄风”,这被媒体解读为“黄冈首提重振教育雄风”。
政府的计划中,将振兴黄冈中学放在第一位,且今年的目标为本科录取万人居全省前列,一本上线率提高1个百分点,考取清华、北大人数突破25人。
业内人士认为,要实现这一心愿,并非短期的事情。时代变化,应试教育向素质教育转轨,黄冈教育曾占据的制高点已经失去,“黄冈不需要重振‘传统教育雄风’,而要考虑如何在新时代,对人才的新要求下,占领另一个制高点,如同当年的高考与奥赛一样。”
集中优质生源振兴黄高
在黄冈,教育仍是一个敏感话题,从黄冈中学新任一把手、教育局长,到分管教育的副市长甚至市长均婉拒了长江商报记者采访。“还未做出大的成效来,我们只想静心好好做好当前的事情。”副市长陈少敏通过秘书,向长江商报记者转达了婉拒采访的原因。
重振黄冈教育,该怎么做?在3月26日召开的2015年黄冈市教育工作会议上,新任局长闻武斌提出了6个方面的计划,其中包括打造黄冈品牌、均衡发展各类教育、深化教育改革、加强师资建设及规范办学、安全管理等。
闻武斌表示,黄冈教育面临的问题之一是,黄冈教育品牌面临严峻挑战,随着区域经济的发展,一些经济发达地区教育后来居上,使得黄冈教育的优势逐步丧失,教育品牌褪色,引起社会的广泛关注。
早在2013年的教育工作会上,黄冈市委书记刘雪荣曾公布了一组数据,近10年来,黄冈文理科600分以上的有8503人,仅占全省的12.1%,与人口占比大致持平。
因此,黄冈市政府将实施黄冈中学振兴计划放在了第一位。“黄冈中学在某种程度上代表了黄冈教育,没有黄冈中学,就没有黄冈教育品牌。”闻武斌说,市教育局在充分征求各地意见的基础上,制定出台了黄冈中学与县市区一中共赢发展的招生办法,有关工作已经启动。
从今年起,各地禁止单独提前招生,禁止截留生源,禁止干涉学生填报志愿,严格控制优质生源流向市外,维护正常招生秩序,切实保护好黄冈的共同利益。
黄冈中学要高度重视县市区输送优质生源的培优工作,加强重点指导和学生管理工作,确保这些学生“高进高出”。
但在业内人士看来,通过行政手段集中优质生源到黄冈中学治标不治本,关键还是在于黄冈中学提高自己的声誉,通过良性循环吸引优质生源前来就读。
教育资源优化整合
黄冈教育雄风的重振,不仅仅只有黄冈中学,还有更多的中小学基础教育。
闻武斌在教育工作会议上提到的第二个计划是,加快市区教育资源优化整合,黄冈目前教育发展不均衡,举个简单例子,黄冈市实验小学占地40亩地,但是容纳了3200名学生,老城区学校扎堆,新城区却少有学校布点。
破解这一难题,闻武斌称,要建立市区一体化统筹联动机制,按照“五个一批”的思路,统筹市区教育资源整合工作,不断扩大市区优质资源覆盖面。
扩大增量,新建一批。已经在建的市中职园区、示范性综合实践基地一期工程今年要确保完成;黄州区思源学校要抓紧动工,力争今年建成;争取黄州中学置换成功,适时启动市实验幼儿园迁建。
盘活存量,扶强一批。在现有小学、初中、高中不同学段,重点扶持办好一批优质学校,形成几足鼎立、均衡发展的格局。
以强带弱,托管一批。推行集团化办学试点,选取一批优质学校结对托管薄弱学校,放大优质资源效应。
理顺关系,转型一批。逐步理顺少数学校的办学性质、办学层次和发展定位,妥善解决好公办与民办、高中与初中、普通与特色的关系,促使学校走上健康发展的轨道。
开放办学,引进一批。利用黄冈教育品牌优势引进社会资本,建设一批高起点、高标准的民办学校,满足人民群众多样化教育需求。加快推进威海大光华教育集团“美式高中”建设,积极争取碧桂园和省联发投配套学校项目。
引导骨干教师向农村流动
黄冈面临的另一问题是,长期以来,由于市区学校发展不均衡、优质教育资源短缺,造成择校、大班额的问题积重难返,严重影响了教育公平。
闻武斌表示,在推进学校布局调整建设的同时,选择部分优质学校实行“阳光招生、均衡编班”改革试点,将“划片就近入学”与“公开摇号派位”相结合。
闻武斌称,目前,招生方案正在酝酿,下一步要广泛征求人大代表、政协委员、家长代表等各个层面的意见。方案完善后报请市委、市政府研究决定。在具体招生过程中,邀请纪检、监察、司法公证等部门全程监督,确保公平、公正、公开。
加快教育改革,也是今年的重点计划之一,要巩固扩大学习北京十一学校试点。北京十一学校推行“分层分类选课走班”教学模式,去年黄冈确定了7所试点学校,包括黄冈中学、黄梅一中、麻城实验高中、启黄中学、黄梅晋梅中学、麻城思源学校、麻城华英学校;今年,所有县市实验中学都要推行试点,鼓励条件成熟的普通高中积极参与改革。
优秀老师向城市流动,教育资源在农村、城区薄弱学校处于弱势,也是制约教育发展的问题之一。突破“师资”问题,闻武斌表示要实行轮岗交流激励政策,鼓励骨干老师向农村学校、城区薄弱学校流动。
优秀的师资力量是重振黄冈教育的重要因素,黄冈要加强名师队伍建设,全市要培养100名全国名优教师、500名全省名优教师、2000名黄冈名师。“通过培养培训和人才引进相结合的办法,造就一批师德高尚、师能精湛、在全国全省叫得响的骨干名师。”闻武斌称。
同时还要建立名师激励机制,提高特级教师、黄冈名师、学科带头人和骨干教师的政治待遇、经济待遇,重奖有突出贡献的名师,激励优秀教师脱颖而出。开展“名师百校行”活动,加强“名师工作室”建设,充分发挥名师的示范引领作用,带动全市教师整体素质提升。
此外,还要大力推动轮岗交流,扩大轮岗交流覆盖面。区域内义务教育学校教师每年交流比例不低于符合交流条件教师总数的10%,骨干教师交流轮岗不低于交流总数的20%。
为鼓励骨干老师向农村学校和城区薄弱学校流动,实行轮岗交流激励政策,建立教师交流工作档案,将教师轮岗交流经历作为申报评审教师职称的必备条件,对参与交流的教师在晋职晋级、评先选优、岗位津贴等方面给予政策倾斜。
与高校合作建优质生源基地
教育的发展需要钱,很多地方发展经济多会招商引资,黄冈从2013年开始开展“市校合作计划”,引进人才和项目,留住人才和项目,发展黄冈经济,为黄冈教育提供经济保障。
黄冈市政府副秘书长、市校合作办主任屈凯军向长江商报记者介绍,市校合作重点推进“一园八基地”建设,目标是在3年内,把黄冈建成全国100所重点高校的实践基地,每年接收10000名大学生过来实习,吸引5000名大学生来黄冈就业,支持1000名大学生创业;同时还要引进高新技术成果转化项目15个以上,引进或共建国家、省级科研平台30个以上。
在这“一园八基地”中,其中一基地就是高校优质生源基地,同武汉大学、华中科技大学等高些合作,在政策范围内出台优惠政策激励更多学生报考。2014年,黄冈市共有4200名学生被签约高校录取,招录比例提高4%。
“我们要形成一个良性循环,将学生送出去,学到知识后再将他们吸引回来,反哺家乡。”屈凯军称。
黄冈雄起是所有黄高人的心愿,一位黄冈市政府人员并不同意“黄高没落”的说法。他介绍,以前的黄冈中学占领了高考和奥赛的制高点,它做得很好,为国家输送了大量的人才,如今它还是一座很优秀的学校。
但是随着高考改革、新时代对人才的要求、应试教育向素质教育转变,黄冈教育应该思考怎样在新时代要求下,占领新的制高点,而不是“重振传统教育的雄风”。“传统的时代已经过去了。”业内人士表示。
(作者:徐娟娟)
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