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调控价格倒逼节约 武汉水价阶梯档次或将拉大

发布时间:2015-04-17 15:32:17来源:SRC-13

图为:美丽的湖泊使我们的城市更加宜居

  楚天金报讯 文/记者彭岚 严华 通讯员喻正茂 尹艳普 图/记者刘蔚丹

  去年7月1日,《湖北省水污染防治条例》正式实施,被称为湖北“最严水法”。昨日,国务院正式印发《水污染防治行动计划》。这部被称为国家“水十条”的治水计划中,提出了35项保护水资源、治理水污染的相关措施。本报记者将“水十条”、“最严水法”相结合,根据湖北及武汉现有的状况分析对比后发现,净化水质、调控水价、严管排污将成为首要的三大“治水”亮点。

  截污有成绩

  三年堵近百排污口 有望提前完成目标

  对“水十条”中有关到2030年城市建成区黑臭水体总体得到消除的目标,武汉水务部门相关负责人称,从今年起,武汉市水务基础设施建设已经迎来“提挡增速”期,武汉有可能会提前实现“水十条”中规定的相关目标。

  自2012年,武汉实施排水三年计划和污水五年计划以来,已累计完成投资47.3亿元,湖泊截污取得了历史突破——2012年至2014年,东湖、南湖、墨水湖、汤逊湖、黄家湖等湖泊共90余个排污口实现截污,截流入湖污水26.5万吨/日,困扰武汉多年的湖泊水质恶化趋势得到遏制,部分湖泊水质开始好转。

  下一步,武汉还将深化东湖、南湖、汤逊湖、龙阳湖、墨水湖等湖泊截污,实现全市中心城区40个湖泊全面截污,并重点实施黄孝河、机场河、巡司河、沙湖港、罗家港、青山港等骨干港渠的截污,为港渠水质改善奠定基础。

  节水有方法

  调控水价倒逼节约 三级水价或将上调

  加快水价改革,合理提高征收标准,是“水十条”为推动节约用水出的一招。“水十条”中提出的硬性指标是,2015年年底全面实行居民阶梯水价制度。通过价格杠杆的手段,倒逼节约用水。具体来说,要在不影响民生的情况下,逐步拉开一二三档水价的差距。

  记者了解到,武汉早在2006年就已经实施阶梯水价。根据去年的数据,武汉市实行的阶梯水价三级水量为1:1.5:2,按照两部委出台的“指导意见”,水价改革后,城市三级水价比应为1:1.5:3。专业人士表示,在“水十条”的推动下,武汉市按照这一政策,三级水价每吨将上调一块多钱。同时,“指导意见”明确了第一级水量原则上按覆盖80%居民家庭用户的月均用水量确定,而武汉市去年的这一比例为95%,这意味着,武汉市第一级水量标准可能会降低,有15%的居民用水会被划入第二级。

  监管有狠招

  按日计罚上不封顶 强化公众社会监督

  对超标排污企业予以“黄牌”警示,一律限制生产或停产整治;对整治仍不能达到要求且情节严重的企业予以“红牌”处罚,一律停业、关闭。昨日公布的“水十条”,针对近年来违法排污事件屡见不鲜,环境违法成本低、守法成本高的现象出招:自2016年起,定期公布环保“黄牌”、“红牌”企业名单。定期抽查排污单位达标排放情况,结果向社会公布,强化公众参与和社会监督。

  去年7月1日正式实施的《湖北省水污染防治条例》(以下简称“《条例》”)被称为“湖北史上最严水法”。而从内容和方向上看,“最严水法”与“水十条”的契合度很高。《条例》中对排污企业提高了处罚下限,加大处罚力度,启用“按日计罚”,即按日连续处罚,不设上限。

  武汉市环保局政策法规处处长刘文洁曾表示,对于排污企业来说,一旦发现超标排污,按照规定应缴纳排污费的三到五倍的罚款。一旦逾期整改不到位,每天将面临巨额罚款。截至去年,武汉实施环境行政处罚以来的最大一笔罚单金额为121.5万元。