15公里汉南至武汉经开区段免费30年向客商开放，力促当地GDP6年翻番至103亿
长江商报消息 本报记者 刘飞超
5月26日清晨，在武汉汉阳区上班却安家在汉南区的王娜，驾车从武汉蔡甸小军山收费站驶入汉洪高速，仅十多分钟后，就到了汉南区纱帽收费站。她将通行卡交给收费员，收费红色显示屏上显示的却是“0元”，随即，栏杆打开放行，王娜从容而过。
近3年来，王娜每周上下班已经习惯了这种免费高速通行。与王娜一样，类似她这种住或工作在汉南区、武昌区、汉阳区、江夏区等区域的武汉市民，他们都在汉南区的高速通行中享受着这种“免费通行”。
汉洪高速这段武汉市区到汉南15公里长的高速，是2009年——6年前武汉的“穷小子”汉南区掏光了“家底”，斥资5亿买断了30年通行权后，从而变成了汉南区内的免费“高速”市政道路。
这段免费高速的车流量，已从开通之初的每天千余车次，增长到当前每天进出万余辆。据交管部门向长江商报记者估算，这段高速现在每年为车主节省的通行费超过3000万以上。
时间证明，这是一笔划算的抉择，被外界称为——为汉南区的发展注入了一针强心剂。2009年，汉南的生产总值近45亿元，到了2013年超过了100亿元，翻了一倍多。尽管经济发展不能全得益于一条路，但用时任汉南区委书记曹裕江的话说——买断汉洪高速成了汉南发展的“突围之路”。
更令人欣喜的是，随着武汉经济技术开发区的体量不断增大，可用地留存不多，从2014年1月起，该开发区正式托管汉南，这是武汉历史上首次由一个功能区托管行政区。可以预见的是，未来几年之内，与武汉经开区深度融合后的汉南，将今非昔比。
而这条被买断收费的15公里高速路，也势必会继续助力汉南经济的高歌猛进。
因有免费高速他们选择汉南
武汉居民张玉，是汉阳某知名企业管理人员，2013年前，她从未去过汉南。在她的印象中，汉南于武汉来说，是个太偏远的地方，她更没想过，自己有一天会成为住在汉南的武汉人。
张玉对长江商报记者说，2013年，她想在武汉买一处房子，要求是“上能看到天，下能踩到地”。她一直犹豫要买个什么样的房子。直到身边的朋友给她讲了住别墅的感受，她知道买一栋别墅，就能达到想要的生活。
当时，位于武汉市区的可供选择的别墅很少，而且价格相当高，一次偶然的机会，张玉了解到了位于汉南碧桂园的一处房产项目。
当她第一次驱车前往看房时，就相中了这里的房子。当年，200多平方米的别墅总价只要100多万，这个价格在她的承受范围内，周边环境也符合要求，尽管配套设施稍差一点，但她相信，都会慢慢会好起来。
张玉还清楚记得，当时，她从汉阳去往碧桂园时，走汉洪高速全程只用了不到40分钟，更重要的是，这段高速不收费，通行速度快，不堵车。这段高速就是汉洪高速必经汉南区的一段，全长15公里。
张玉坦言，如果是多年前的汉南，这里的房子再便宜她也不会买，交通的便利，是买房安家的首要条件，“如果不是汉洪高速免费，我肯定不会买碧桂园的房子”。
“住在别墅，驾车40分钟上下班，在我能接受的范围内。”张玉说。张玉在碧桂园的房子早已入住，她从汉南的家里出发，开车不远就是汉洪高速纱帽入口，十几分钟之后，从小军山收费站下高速，经过江城大道、墨水湖路、芳草路，就到了位于汉阳的公司，全程不堵车，只需40分钟，“上下班比住在市内还方便”。
张玉算了一笔账，如果汉洪高速不免费，按照收费标准，单次通行费用要10元，每天来回就是20元，全年的工作日，仅高速通行费就高达5000多元，一般人难以承受。
同样受这段免费高速影响的，还有大汉口食品有限公司的董事长刘海元。
刘海元向长江商报记者介绍，他是老武汉人，与汉南颇有渊源。上世纪70年代，他下放的地方就在汉南，他还记得，第一次从武汉硚口到汉南坐船花了整整一天。
早些年，刘海元就有意到汉南投资建厂，最终却都因为交通问题而未能成行，“我们是做快消品的，对道路交通的输运有比较大的依赖”。直到2009年，公司位于硚口的老工厂面临拆迁，尽管当时也有很多可选择的地方，彼时，汉洪高速已经通车，而且通行免费，这对于他的工厂来说是个重大利好。
刘海元说，工厂每天都需要将产品用大货车运往市内，工厂的管理人员都生活在市内，每天需要驾车往返，如果这段高速不免费，这笔高速通行费用无论是对企业，还是对企业的员工，都将是一笔不小的开支。
有了汉洪这段15公里的免费高速，他最终决定了在汉南投资建厂。现在，刘海元每天的工作安排是半天在硚口的营销中心上班，另外半天就到汉南的工厂，如果路上不堵车，开车不到1个小时，刘海元并不觉得麻烦。
汉南政府决策“高速免费”往事
这个决策的深远意义，汉南的普通居民和政府官员皆有所感。
汉南地处武汉市西南部，三面环水，东南临长江，与嘉鱼县、江夏区隔江相望，北抵通顺河，与蔡甸区相邻，西面、南面以东荆河为界，并与仙桃、洪湖两市毗邻。1985年之前，汉南还是一片农场，正式设区不过30年。
汉南当地交通系统一干部向长江商报记者介绍，过去的汉南，如果要到武汉，需要绕很大一圈，单趟花在路上的时间就要两个小时以上。
事实上，很早以前，汉南人就意识到，作为武汉市唯一一个不与主城区接壤的区，当地的交通状况，已成为阻碍当地经济发展最大的掣肘。
交通不便，让汉南当地参与招商引资的政府人士有着切肤之痛。一位不愿具名的政府人士向记者讲述了自己的一段经历：早些年，他花了很大的精力，终于与沿海一个企业达成了到汉南来投资的意向，这是一个加工类项目，总投资近千万元，“这在当时已经算比较大的项目了”。
在项目正式签约之前，这个老板来到汉南实地考察。这位政府人士还清楚记得当时情景，那天武汉刚好下雨，这位老板来武汉迎接。
在回汉南的路上，两人相谈甚欢。但是，车开了几个小时，还没有到汉南区，这位老板就有点不耐烦了。
到了汉南之后，这位老板对当地投资情况的考察就是走马观花地走了一遍，当天就坐最晚一班飞机离开了武汉，“这项投资就是这么黄了”。
此前，因交通问题，汉南招商引资遇阻不在少数。汉南区前区长、现武汉经开区管委会常务副主任、汉南区政府常务副区长陈平曾公开说，此前汉南到市区至少要“借道”蔡甸区和武汉经济技术开发区，且途中设有多处收费站。直线距离虽仅15公里，但进城一个来回往往需要一天，“多个数亿元的大项目也因交通问题花落别家”。
2003年，武汉市规划汉洪高速。2006年，汉南区作出决定：为方便交通、扩大开放、加快经济发展，出资5个亿，买断汉洪高速由汉阳至汉南段的免费行车权，使开往汉南车辆走上免费高速路。
据汉南区一位政府人士介绍，事实上，在决定买断汉洪高速通行权时，汉南区每年的财政总收入都不到5亿元，因此，汉南区要一次性拿出这么多真金白银的难度之大可想而知。最后，汉南采用了以土地置换高速公路通行权的办法。
（作者： 编辑：肖梦吟）
