“三公”经费历来是最吸引公众关注的内容。从97家市直部门决算公开中,2014年度“三公”经费财政拨款使用数据显示,中央关于厉行节约、反对浪费的八项规定取得了实效,大力推动了“三公”经费的“瘦身”。
9月23日,市十三届人大常委会第三十一次会议审议并通过2014年市本级决算。决算报告显示,2014年,我市市直党政机关、全额拨款事业单位的“三公”经费支出2.54亿元,为预算控制数的84.4%。其中:因公出国(境)费0.27亿元,公务接待费0.37亿元,公务用车购置及运行维护费1.9亿元。
具体到97个部门晒出的账本中,均严格控制“三公”经费支出,九成部门都花得比较节省。
如市委组织部2014年度“三公”经费财政拨款年度预算数为205.42万元,支出决算为118万元,为预算的57%。
再如市委市政府接待办决算报告显示,2014年度“三公”经费财政拨款年度预算数为108万元,支出决算为21万元,仅为预算的19%。其中:因公出国(境)费用为0,公务用车购置费0。
钱省在公务接待上
八项规定明确要求,精简各类活动,厉行勤俭节约。公务接待支出反应最明显。
市委市政府接待办公务接待费支出决算为3万元,比预算减少87万元,其决算报告称,主要原因是“外省市同行单位来汉交流考察活动有所减少”。
如市财政局,公务接待费决算5万元,仅为预算数的15.82%。
市发改委(原物价局)“三公”经费预算数为116万元,支出决算为104万元,少花的12万全部来自公务接待费用的节省。该局在说明中介绍,“主要原因是我局认真贯彻落实《中央八项规定》和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等制度,严格控制压缩‘公务接待费’的支出。”
公款出国(境)大幅减少
此次“三公”经费公开,要求更细更具体。如公众关注的公款出国(境),不仅要求报总数,还要报具体目的地、事由、人次、成效等,费用更具体到住宿费多少、旅费多少、伙食补助费多少。官员出国出境到底成效如何,市民可通过这些信息进行评估。
分析此次各部门三公公开内容,大多数部门在公款出国(境)方面均严格执行中央、国家有关规定,减少因公出国(境)计划。
市统计局2014年度因公出国(境)费用支出决算为9万元,仅为预算的21%,少花了33.92万元,主要原因是“严格执行因公出国(境)有关规定和审批要求,控制因公出国(境)人次及费用”。
市科技局因公出国(境)费用支出决算为48万元,为预算的53.57%,少花了41.6万元,主要原因是“压缩和削减出国组团计划”。
团市委2014年“三公”经费决算41万元,比预算少花24万元。其中,因公出国3万元,组团2次,2人次,比预算减少15.26万元,仅为预算的16.43%。
市司法局2014年度因公出国(境)费用支出决算为2万元,仅为预算的7.93%,比预算减少18.57万元,主要原因是根据各级文件要求,压减了出国(境)工作活动。实际仅出国(境) 1人次,旅费2万元。
此外,还有市政府法制办等多个部门2014年度因公出国(境)费用支出为0。
养公车花钱占了大头
“没有公车购置费”、“公务用车购置费0元”、“2014年无新购公车”……这样的表述在此次各部门公开的决算报告中频繁出现。
但同时,公务用车运行维护费普遍占了“三公”经费的“大头”。尽管总数有所缩减,但不少单位公务用车运行维护费包括燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等,总数仍以百万为单位。
市工商局“三公”支出200万元,其中150万用在了公车维护运行上;市社会主义学院“三公”支出23万,其中21万花在公车维护运行上……从昨天各部门公开的“三公”经费使用情况看,养公车还是占了“三公”经费的“大头”。
如总编制人数31人的市政府法制办,“三公”经费决算仅24万,但公车维护费用就占了17万;团市委“三公”经费41万中,31万用在了公车的维护运行上,占比近八成;市经委老干办2014年度“三公”经费财政拨款年度支出决算为41万元,其中38万元用于公车运行维护;市司法局“三公”决算201万,其中公务用车购置及运行维护费支出决算为166万元。
此外,市城建委公务用车购置及运行维护费支出决算为232万元,为预算的101.09%;市档案局公务用车运行维护费29万元,为预算的103%,比预算增加1.02万元,主要原因是本单位车辆使用年限都比较长,使车辆维修费增加较多。其中,燃料费15万元;维修费9万元;过桥过路费2万元;保险费2万元;安全奖励费用1万元。
市安监局2014年度“三公”经费财政拨款年度预算数为84万元,支出决算为93万元,为预算的110%,超在公车运行维护费上。公务用车运行维护费支出决算为59万元,为预算的121%,主要原因一是安全生产执法任务重,用车频繁,应急救援车辆及现有车辆使用时间较长,车辆老化及燃油维护费用过高。
今年7月24日,省委办公厅、省政府办公厅联合下发《湖北省公务用车制度改革总体方案》,这意味着我省公车改革正式进入实施阶段。根据方案,我省于8月前基本完成省级党政机关公车改革,年底前基本完成市、县、乡级公车改革,适时启动其他事业单位、国有企业和国有金融企业公车改革,用两年左右时间全面完成改革。
(作者: 编辑:王媛)