图为：大九湖美景
图为：神农架林海新城
图为：神农架梆鼓演绎山野风
图为：神农架机场规划图
湖北日报讯
神农架林区党委书记 钱远坤
支持神农架林区彰显生态保护和绿色发展价值，建成世界着名的生态旅游目的地。
——省委书记李鸿忠在中国共产党湖北省第十次代表大会上的报告摘要
贯彻落实省党代会精神，神农架必须始终坚持“保护第一、科学规划、合理开发、永续利用”的方针，坚持“保护就是发展、绿色就是财富、文明就是优势”的发展理念，彰显绿色价值、发展绿色产业、弘扬绿色文化，加速生态转型，按照“建成世界着名的生态旅游目的地”的目标，加快推进生态旅游产业裂变式发展。
坚持生态立区
在彰显绿色价值上作突破
神农架在全省跨越发展中担负着特殊使命。我们要始终坚持“保护第一”方针不动摇，以“一园四区”为新的发展战略和目标：以建设生态优美、自然和谐的“国家中央公园”，资源节约、环境友好的“国家可持续发展试验区”，生态增量、林业增效的“国家现代林业示范区”，国际知名、国内示范的“鄂西生态文化旅游圈核心区”，城乡一体、文明富裕的“全省城乡统筹发展先行区”。
按照省党代会提出的“加强生态建设和环境保护”要求，我们将以护林防火为重点，进一步建立全方位的责任意识体系、多层次的森林管护体系、广范围的生态恢复体系，确保生态资源安全。重点加强国家级示范自然保护区建设，完善保护区功能；实施大九湖湿地保护与恢复二期工程，进一步恢复湿地生态系统结构，提高湿地生态系统功能的完整性。同时，加大与大专院校、科研院所和国际组织的合作力度，深入开展金丝猴栖息地、珍稀濒危繁育等生物多样性课题研究和保护。积极申报世界地质公园、世界自然遗产。
坚持项目立业
在富民强区上大进位
抓项目就是抓发展。必须把建设世界着名的生态旅游目的地落实到项目上，发挥节点优势，充分利用神农架现有的各类发展平台，努力争取和建设一批涉及生态建设和保护、产业发展、基础设施、民生和社会事业方面的重大和特色项目。加快推进重点项目建设，突出抓好神农架机场、神保高速、旅游观光小火车等项目建设。
高度重视小城镇在联接城乡、辐射农村、扩大就业、发展旅游中的重要作用，全面加强小城镇配套建设。坚持以扩大开放为途径，通过扩大开放，引进外资、激活民资、争取国资，多渠道生成项目。着眼于发展壮大主导产业，积极寻求战略投资者。重点突出业主主体作用，充分运用市场机制，调动民营企业和区内外各类业主参与项目建设的积极性。
坚持旅游立位
在湖北旅游中站高点
着眼于精、优、特、奇的路径，以全球视野、战略思维和长远眼光，拟定一流的发展规划，努力建设高标准的现代化生态景区。按照建设世界着名的生态旅游目的地的标准，重新编制《神农架旅游区发展总体规划》，调整和优化旅游景区体系布局，重点建设六大旅游景区群，五大旅游服务基地，三大主题休闲度假基地。依托“一江两山”黄金旅游线路和鄂西生态文化旅游圈核心区的节点优势，坚持把自然节点当做战略支点来打造，彰显神农架品牌，突出精品特色旅游亮点。推动“一江两山”深度融合，协力打造“盛世峡江、原始神农、道教圣地”精品旅游线路、“一江两山”国际知名品牌。
牢记“产业第一、企业家老大”的理念，加快生态旅游产业发展壮大，不断巩固多个市场主体参与的开放式旅游开发格局。以巩固国家5A级旅游景区创建成果为载体，打造以大九湖湿地、华中屋脊、金丝猴、林海雪原、原始森林、洪荒地貌为核心吸引物的绝版景区，加快世界地质公园、国家公园、国家风景名胜区、世界自然遗产创建申报，进一步提高神农架的知名度、美誉度、影响力。加快旅游与文化产业领域融合发展，开发自然生态、文化探秘、科研科普、休闲度假、中药保健、赏冰滑雪等特色旅游文化产品。开展景区精细化管理，实施“管理提升”和“品牌强化”两大工程，实现景区管理的数字化，提升旅游服务标准化水平。
坚持民生立信
在社会保障上作示范
切实念好“衣食住行、业教医保”民生“八字经”，不断提高人民的满意度和幸福感。把改善和保障民生，与加强和创新社会管理有机统一起来，着力提高社会管理科学化水平。坚持每年办理一批惠民实事。按照“低水平、广覆盖、无缝隙、可持续”的思路，大力推进新型农村养老保险，建立和完善覆盖城乡的社会保障体系。以最低生活保障为基础，以专项救助为支撑，以社会互助为补充，建立和完善城乡一体的新型社会救助体系。着力调整农村教育布局和结构，促进义务教育均衡发展。合理配置城乡医疗卫生资源，改善农村医疗条件，推进新型农村合作医疗制度，提高卫生服务能力和水平。加大公共文化体育基础设施建设，建立覆盖城乡的公共文化、体育服务体系，繁荣城乡文化。切实加强基层民主政治建设。深入开展“文明单位”、“文明村镇”等创建活动，以浓厚创建氛围凝民心、聚民智、汇民力。
坚持作风立身
在干部队伍建设上树标杆
扎实开展保持党的先进性和纯洁性学习教育活动，全面加强基层组织和干部队伍建设。深化干部人事制度改革，全面实施重要岗位、重要干部全委会实名制推荐和票决，加强干部的监督和管理，不断激发广大干部干事创业的动力和活力。积极创造条件，着力引进各类急需紧缺人才，切实为全区经济社会发展提供有力的人才支撑。巩固和拓展“三万”活动成果，建立健全联系服务群众长效机制，切实做好化解矛盾、凝聚人心、服务群众的工作。全力推进源头治腐“十个全覆盖”工作，努力营造支撑神农架绿色崛起的精神高地。
我们一定在省委、省政府的正确领导下，开拓创新，锐意进取，狠抓落实，全面推进各项工作。
新闻背景
神农架：国民财富
神农架是巨大的国民财富，是实实在在存在的绿色GDP。
神农架巨大的生态价值。神农架是全球中纬度地区唯一一块保存最为完好的原始林区。作为第四纪冰川时期各种动植物的“避难所”，这里几乎囊括了北自漠河、南至西双版纳、东自日本中部、西至喜马拉雅山的所有动植物物种。尤其是因为丰富的野生种和近亲种物种资源，这里成为科学家们开展遗传基因研究与克隆繁殖的理想场所。仅1986年至1992年，科学家们就在这里收集到农作物种质资源六类163种。世界银行GEF项目专家考察后认为，“神农架由于其含有比其他温带森林生态系统更为丰富的生物多样性而具有全球意义，是生物物种的天然基因库”。
神农架2618平方公里的森林，郁闭度达到了0.9以上，每年可向大气释放氧气300多万吨，从大气中吸收二氧化碳30多万吨，吸收大气中的灰尘100多万吨，吸收大气中的有毒气体近200万吨，蓄水30余亿立方米（相当于“亚洲人工第一湖”丹江口水库年平均蓄水量的1/4）。因为有了神农架这片原始森林，每年少向三峡库区排放700多万吨的泥沙。
神农架巨大的经济价值。按照印度加尔各答农业大学德斯教授的生态价值计算方法，一棵50年树龄的树，除去花、果实和木材价值，它产生氧气、吸收有毒气体、防止大气污染、增加土壤肥力、涵养水源、为鸟类及其他动物提供繁衍场所等六项价值，总计约19.6万美元。因此，神农架的生态价值高达1000亿美元。
神农架活立木蓄积量达2019万立方米，每年净增45万立方米。神农架被誉为“百草园”或“天然药园”，可作中草药的植物有上千种。神农架已探明的有磷、硅、水晶、玛瑙、冰洲石等20多种矿藏，水能蕴藏量达50多万千瓦。初步匡算，近期，神农架可计量、可开发、可持续利用的经济资源总价值达到1700多亿元。
从物种基因的角度来看，神农架可以说是无价之宝。单就金丝猴而言，神农架现有1300多只金丝猴，有专家估算价值至少300多亿元。
专家点睛
天堂，神农架
中国城市规划设计研究院神农架旅游规划课题组
地质博物馆、华中天然水塔、南北气象万花筒、生物迷宫、科学探秘殿堂。该课题组这样评价神农架——
自然景观中华奇绝、文化神韵华夏瑰宝、生态文明演绎和谐，神农架生态旅游区的自然资源、文化资源，无论质量还是数量，都具有世界性的游憩观赏价值、历史文化价值和科学价值；其规模和丰度在全国稀有，实体量巨大，疏密度优良；其资源具有独特性和稀缺性，是重要的自然遗产和非物质文化遗产，具有很强的市场吸引力；其以科技为支撑的产业建设理念，不仅优化了生态保护，而且有效促进了旅游资源的可持续利用与旅游产业的可持续发展。
（作者： 编辑：）
