湖北日报讯 □孙来斌
胡锦涛总书记的重要讲话,为十八大胜利召开奠定了重要的政治、思想和理论基础。在我们看来,坚持和发展中国特色社会主义,在很大程度上可以理解为中国特色社会主义的制度坚守和制度创新。制度坚守,亦即“我们必须毫不动摇走党和人民在长期实践中开辟出来的正确道路,不为任何风险所惧、不为任何干扰所惑。”制度创新,亦即“我们必须毫不动摇推进改革开放,永不僵化、永不停滞”。理解这里的制度坚守与制度创新,可以从多维度、多层次展开。
其一,关于制度借鉴与技术模仿的衔接、匹配问题。应该说,改革开放30多年来,在技术模仿乃至技术创新方面,我们有效地发挥了后发优势。与此同时,我们在坚持四项基本原则的前提下不断进行制度创新,敢于和善于向国外学习,破除了将计划等同于社会主义、市场等同于资本主义的传统观点,将其从根本制度中剥离出来,确立和发展了社会主义市场经济,为技术模仿与技术创新提供了强有力的制度支撑。然而,面对着我国社会发展的现代化转型,我们在制度供给方面确实又存在许多不足,尤其是在加强社会管理、促进党内民主等方面还需进一步深化和拓展。在新形势下,如何拓展制度创新的空间,为创新型国家建设提供强有力的制度保障,值得我们认真思考。因此,全党上下要像这次讲话所要求的那样,“一定要坚持党的十一届三中全会以来的路线方针政策,坚持把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节,更加自觉、更加坚定地推进改革开放,不断在制度建设和创新方面迈出新步伐,奋力把改革开放推向前进。”
其二,关于改革的浅水区、深水区与发展的速度问题。改革开放以来,我们保持了持续的、高速的经济增长。当前,由于受多重因素的影响,我们的发展速度略有下降。改革开放之初,邓小平同志提出了一个非常有名的说法——“摸着石头过河”,即“干中学”思想。当时的改革开放处于“浅水区”,前进之路既看得见又看不清,当我们的改革开放进入了“深水区”,如果按照传统的办法边走边摸,很可能会淹死人。面对各种考验和危险,如何安全“渡河”?胡锦涛同志给出了回答:“关键取决于我们的思想认识,取决于我们的工作力度,取决于我们推进改革发展的步伐。我们要全面审视当今世界和当代中国发展大势,全面把握我国发展新要求和人民群众新期待,科学制定适应时代要求和人民愿望的行动纲领和大政方针”。
其三,关于既得利益集团与改革的阻力问题。到底是否存在既得利益集团及其对制度创新的阻扰,是一个复杂而敏感的问题,当前社会上出现了各种说法。中央党史研究室副主任李忠杰表示,他不赞同当前社会上形成某些特殊利益集团的说法,但是要小心防止出现特殊利益集团。在我们看来,经济发展必然会引起利益格局的变化,必然会出现获利多与少、受损大与小的情况,并由此产生不同的利益群体。出现利益群体并不可怕,关键在于如何用有效的制度去调节收入分配、管理利益群体,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。后发现代化道路一般会遭遇富裕与贫困、效率与公平、发展与秩序等一系列悖论,稍不注意就容易跌入“现代化陷阱”,并造成社会发展的断裂。中国走的是一条社会主义后发现代化道路,涉及的利益群体更加广泛,面对的情况更加复杂。我们最终在保持社会稳定的前提下,推动改革开放,正确处理改革、发展、稳定三者之间的关系,有效避免了社会发展的断裂。近两年,胡锦涛同志反复强调“不动摇、不懈怠、不折腾”,意味深长,耐人寻味。特别是他使用的“不折腾”这种形象的口语化表达,吸引了广泛关注。在我们看来,“不折腾”一词,实际上也是对我们党在正确处理改革、发展、稳定三者之间关系问题上取得经验的形象概括。
(作者系武汉大学马克思主义学院教授、博导)
(作者: 编辑:孙来斌)