图为:2010年11月24日,郧县柳陂镇韩家洲移民渡江搬迁。
图为:移民干部翻山越岭为移民送饭。
图为:搬迁前,移民干部为群众兑现补贴,发放存折。
图为:老屋消失前的沉思。
湖北日报讯 南水北调中线工程是关系我国经济社会持续发展的千秋伟业。工程的成败在水质,关键在移民。我省集工程坝区、水源区、库区和安置区于一身,移民迁安任务十分艰巨。
丹江口大坝加高后,将增加淹没面积370平方公里,需移民34.5万,其中湖北18.2万人。
要在两年之内完成这么多人的搬迁,任务难度之大、强度之高,这在世界水利移民史上是绝无仅有的。
可这块硬骨头硬是让湖北人民啃下了!难怪国务院南水北调办主任鄂竟平感慨地说:“没想到这里移民工作的难度这么大,没想到房子建得这么好,没想到基础设施配套这么快,没想到基层党委、政府的工作这么扎实,没想到基层干部的工作状态这么好,没想到移民们会这么满意!”
六个“没想到”!这奇迹是怎样创造的?
顾全大局 无私奉献
在南水北调中线工程所涉及的各省份中,湖北牺牲最大。
然而湖北人民以国家利益为重,顾全了南水北调的大局。
2003年5月22日,中共中央政治局委员、时任湖北省委书记俞正声主持召开省委常委会,提出:全省要坚决服从、服务于南水北调中线工程建设,以“服务大局,抢抓机遇,促进发展”为原则,统一全省上下思想认识,保证中线工程顺利进行。
2009年10月20日至21日,时任省委书记罗清泉深入荆门、襄樊等地调研丹江口水库移民工作时强调,南水北调工程事关我国经济社会发展全局。中线工程建设对整个汉江沿线,以及湖北经济战略格局的调整,包括农业结构的调整和生产生活条件的改善,都是极大的促进。
2010年3月1日,时任省长李鸿忠在全省南水北调工作会议上强调,湖北作为南水北调中线工程的源头、上游和第一环节,责任重大,使命光荣。各地各部门务必增强责任感、使命感和紧迫感,自觉服从服务于南水北调工程建设大局,坚决按时保质保量完成党中央国务院交付的各项任务。
顾全大局,保证“一库清水北送”,是全省人民的共识,成为全省人民共同奋斗的方向和目标。
库区人民更是顾全大局,为南水北调做出了巨大牺牲和奉献。
18万人,告别祖祖辈辈生活的家园故土,曾经一手创造的生活,家乡亲情邻里友爱,虽然不舍、虽然难离,却也毅然决然。
有的移民经历几次搬迁;有的移民年迈体弱,临行前去祖坟上香;有的移民亲友来送,送的是一把故乡的泥土……“南水北调,广大移民群众是最大的奉献者。没有他们做出的巨大牺牲,没有他们的支持配合,外迁内安将寸步难行。”十堰市委书记周霁饱含深情地说。“看过移民搬迁的场景,任何人都会动情。”省移民局局长汪元良感慨万千。
这就是顾全大局,这就是舍家为国的无私奉献!
克难攻坚 勇于担当
“这是继三峡移民之后中国最大规模的移民搬迁。”国务院南水北调办公室原主任张基尧说。“移民搬迁是天大的事。”湖北举全省之力。2010年初,省委、省政府提出“四年任务,两年基本完成,三年彻底扫尾”的目标。
省移民局副巡视员宫汉桥介绍,全省各级各部门已累计投入资金近20亿元,支持服务移民搬迁安置。调整生产安置用地25万亩土地,全部移民在省内消化。
2011年10月,葛洲坝一公司进驻引江济汉工程进口段,因为400多座坟墓没有迁出,工程迟迟不能动工。群众的要求是,我们这里迁坟有个风俗,非得选在清明或者是大寒前后,否则就触犯了祖宗。
前来督办的省南水北调管理局规划处处长李静了解情况后,经报请省局和地方政府同意,并与施工队伍商量后,决定和当地群众来一个新时期的“歃血为盟”。
李静与当地群众约定,大寒前后,他一定为逝者磕头烧纸,感谢迁坟者对南水北调工作的支持。
今年1月20日,是农历大寒节令。这天早晨7时,李静与处里的另一名领导赶到了沿江村,来到每一位迁坟者身旁,就要给他们的先人下跪,群众抱住他,不要他下跪。但李静和同事还是给每位逝者抱拳作揖,并焚烧了纸钱。当天,村民迁坟100余座。
为了如期完成任务,全省7000余名移民干部,奔走在库区与安置点整整两年,数过家门而不入,付出汗水,甚至献出生命,克难攻坚,硬是交出一份满意答卷。
团结奋进 众志成城
两年多时间,搬迁安置18.2万移民,这是一个庞大繁杂而艰巨的任务,没有全社会的共同关注、全省上下整体联动、配合协作,是无法完成的。移民对于湖北,与防汛、血防一样,是“天大的事”。省委、省政府要求全省上下坚持“三心三优”(即热心、爱心、责任心和优先、优越、优厚)做好移民工作。
2010年,成立由李鸿忠任指挥长,省直40个委办厅局主要负责人为成员的丹江口水库移民搬迁安置指挥部,全面领导指挥全省移民工作。省委、省政府还专门建立联系点制度,9名省委、省政府领导与有移民搬迁安置任务的10个市实行对口联系指导,40个省直单位,与29个移民乡镇和27个外迁安置县一对一帮扶。协调省直部门落实新农村建设有关政策,帮助解决移民工作推进中的困难和问题。仅去年,对口帮扶资金到位近6亿元。
为了确保安全,每次移民搬迁,公安和交管部门实行三级保卫。省交通部门补助资金5400多万元,修建移民公路总里程达540.3公里,还开辟移民绿色通道,移民车辆通行一路免缴通行费。省国土资源部门投入移民土地整理资金4.06亿元,对15.23万亩移民安置土地实施了整理复垦。对移民最关心的房屋质量问题,建设部门建立了移民安置工程质量安全监督网,保证了移民建房质量始终处于受控状态。省卫生厅则为内安和外迁移民做好卫生保障。
为了库区移民安居乐业,省委、省政府及相关部门也正在加紧编制移民后续发展帮扶工作意见及细化方案和措施。
从2003年至今,为了省南水北调中线工程早日如期调水,湖北省委、省政府、各委办厅局、各级政府部门,数十万人夜以继日,默默奉献。一曲大合唱,唱出了同舟共济,唱出了众志成城。
【声音】
南水北调工程沿线省市各级党委政府都全力以赴配合工程建设,做好征地拆迁、移民搬迁等工作,为工程实施提供了良好的施工环境。工程的实施,体现了社会主义制度能够集中人财物力,搞大工程建设、办大事的优越性。
——国务院南水北调工程建设委员会办公室副主任 于幼军
(作者: 编辑:)