一份心血凝成的答卷
2013年的报告是换届报告。如何全面准确总结过去五年和2012年的工作，让群众听到前进路上的脚步声，如何科学谋划部署未来五年和2013年的工作，顺应全省人民的新期盼，成为省政府的一项重要工作。
应该说，报告的起草工作自省第十次党代会闭幕之际就已列入了日程。去年6月以来，王国生省长先后6次对报告起草工作作出部署、提出要求。同时，亲自主持召开多个专题会议，研究部署全省经济社会发展的重大问题，为报告起草提供了重要依据。
去年12月初，王国生省长在听取起草组汇报时明确提出，报告既要在内容上体现新要求，充分体现党的十八大的新思想、新观念、新要求，充分反映人民群众的新期盼，又要在文风上体现新要求。要力求“三个突出”。即突出重点，避免一般化；突出亮点，避免概念化；突出措施，避免空洞化。要做到“三个贴近”。即贴近实际，贴近群众，贴近当前。王晓东常务副省长多次对报告起草修改提要求，要求把党的十八大精神、省十次党代会精神、中央经济工作会议精神实质更好地融入报告。要更加注重文风，更加注重全面建成小康社会目标，更加注重体现提高发展的质量效益这一导向。
起草组的同志们以对湖北发展事业、对人民群众高度负责的精神，全力以赴地投入起草工作。认真学习十七大以来党的一系列重要文献和中央的各项方针政策，重温胡锦涛、习近平、温家宝、李克强等领导视察湖北时的重要讲话精神，梳理省第十次党代会以来省委的重大决策部署，收集学习兄弟省区市和全省各市州政府工作报告，查阅了大量的理论文献资料，做了大量扎实的基础工作。特别是党的十八大召开以后，反复学习研读十八大报告，坚持把贯彻落实党的十八大精神同认真落实中央经济工作会议和省十次党代会、省委十届二次全会暨全省经济工作会议精神有机结合起来，力求起草一份提神鼓劲的报告。
既从宏观上把握、指导报告的起草工作，又对报告的结构、行文等字斟句酌、反复推敲，王国生省长对报告的起草倾注了大量心血。在报告起草的关键时期，他多次与起草组的同志们一起研究讨论到深夜。起草组在吸收部门和专家研究成果的基础上，11月初形成初稿。初稿形成后，王国生省长还多次作通篇修改，并对进一步修改完善报告提出许多重要意见。
一次次深入讨论、一次次认真推敲、一次次仔细修改……一稿、两稿、三稿……4个多月来，起草组的同志常常是三更灯火五更眠。大到一个重大提法、重要判断，小至一个数据、标点符号，起草组始终以高度的政治责任感和科学严谨的态度予以对待。
全面客观地记录本届政府的工作，一个“实”字贯穿报告起草全过程。比如，全省地方公共财政预算收入、全社会固定资产投资等7项指标实现五年翻番。报告并没有将生产总值纳入翻番指标当中。这是因为，尽管过去五年我省生产总值连续跨越了1万亿元、2万亿元两个大台阶，在全国的位次提升了3位，位居全国第9位，稳居全国第一方阵，2012年达到了2.22万亿元，而2007年为9230.68亿元，按现价计算实现了翻番，但在剔除物价因素后，按照不变价计算，生产总值并没有实现翻番。“历尽铅华成此景，世间万事出艰辛。”报告不仅是多次修改写出来的，更是全省上下用勤劳的双手干出来的。报告所列举的累累硕果，每一枚果实都凝聚着广大干部群众的心血、智慧和汗水。
经济社会发展呈现“总量扩大、质量提升、位次前移”的良好态势，形成“逆势奋进、千帆竞发、中气十足”的强劲发展气场，是报告的一个重要判断，是对湖北发展成就最集中的概括。报告十分注意将总量、质量和位次统筹有序地进行阐述，既注重全面性，又注重突出主要亮点；既注重客观评价工作，又注重用数据反映工作成效。
过去五年正是国际金融危机不断蔓延、继续深化的五年，我们在应对危机冲击中实现弯道超越，开创了湖北跨越发展的崭新局面；过去五年也是各种自然灾害多发、各种矛盾凸显的五年，我们在战胜各种困难和挑战中砥砺奋进，书写了荆楚大地发展史上华丽篇章。“过去五年改革开放成绩可以用‘五最’表述，即综合实力提升最快、改革开放力度最大、各地争先发展气场最大、城乡面貌发展变化最大、人民群众得到实惠最多。”1月22日，在审议报告时，有代表这样说。“我们坚持人民政府的工作报告由人民来写、所做的工作让人民来评判、要做的事情由人民来提出的理念，充分贯彻中央和省委的要求，充分结合湖北的省情和发展实际，充分体现群众意愿、根本利益和时代要求。”报告起草组负责人深有感触地说。
新的成就，不仅体现在物质财富增加这些有形变化上，更重要的是积累形成不少好的经验，是弥足珍贵的无形财富。报告总结的四条经验，具有鲜明的湖北特色，是调研过程中干部群众反映最集中的，是征求意见中各方面认同度最高的，是全省上下几年来共同实践得出的结果，来之不易。这四条经验是宝贵的精神财富，是统一思想、凝聚力量、继续前行的重要基础。
（作者： 编辑：沈研发）
