官民沟通须破双重障碍
中国过去的领导方式，尹汉宁表述为“中央到地方一竿子插到底”，文件向下传达，大家按照文件要求去做。而现在要把政府的政策和引领社会的要求传达到每一个社会群体，简单地用文件语言、会议语言、领导习惯于在会议时讲话的语言，来跟不同群体进行沟通，难度极大。在他看来，中国领导人在话语体系方面的成功转换，为地方政府各级官员与民众之间的沟通率先做出了垂范，也给各级官员提出了一个突破心态和技术双重困难的严峻课题。
要懂得如何与民众沟通
当下中国，不同群体交流的空间范围已经发生改变，不同年龄的社会成员受不同思想文化的影响，在交流中语言体系都发生巨大变化。一个家庭之中，不同年龄的家庭成员的话语体系都存在很大差别，何况一个飞速发展的泱泱大国？
尹汉宁表示，转变话语体系的重要性紧迫性，可能有一部分官员已经认识到，然而，有些人即便注意到，也未必重视从自我出发去作出改进。他直指，类似这样缺乏能力去根据新情况进行学习的人，在干部队伍中会有一定的比例，“虽然我们没有做太多的调查，很难做数字的分析，但我觉得肯定不是少数”。
据尹汉宁的观察，当权者身居高位，长期养成的习惯使得他难以快速转变沟通模式。比如官员在主席台上讲话，民众在台下听讲，作为拥有话语主动权的一方，慢慢就容易养成习惯，以至于忽视对方的反应，沟通功能退化。干部有与民众沟通的意愿，可他发现走到民众中去，说的话大家不愿意听，民众提出问题或者说民众用他们的沟通方式来表达时，他会感到茫然失措，不知道如何去沟通。
权力傲慢可能激化矛盾
尹汉宁提及近日湖北一个山区县的网络舆情，民众网上追问自来水安全，当地官方回复称将有全面报道，但表示如有人歪曲事实，“‘秦火火’将是最生动的教训”，遭网友质疑这是威胁。尹汉宁认为，这是很典型的案例，本来政务公开是好事，但是后面说一通这样的话，立即破坏了良好的沟通氛围。他直指，这是典型的权力傲慢，语言是粗暴的，或者说是不理性的，不但没有解决问题，还对他人有刺激性，甚至可能激化矛盾。
（作者： 编辑：王会）
