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一论贯彻落实省委全会暨全省经济工作会议精神:竞进提质 升级增效

发布时间:2013-12-30 07:32:33来源:SRC-13

  湖北日报讯 本报评论员

  省委十届四次全会暨全省经济工作会议确定,明年我省经济工作的总体思路是“竞进提质、升级增效”。这是我省结合实际,贯彻落实中央经济工作会议精神的必然选择,是面对更高目标、更重任务,实现更好发展的必然选择。我们要用“竞进提质、升级增效”统一全省干部群众的思想认识和工作实践。

  “竞进提质、升级增效”是落实中央精神的具体化。因此,我们必须准确理解中央“稳中求进、改革创新”总基调的科学内涵。中央讲“稳中求进”,是求优之稳、求质之稳、求高之稳、求远之稳。求优,就是优化经济结构、推动转型升级;求质,就是提高经济发展质量、提升经济发展效益;求高,就是打造中国经济升级版,实现更高标准、更高水平的发展;求远,就是行稳致远,推动可持续发展,保持中国经济发展的持久延续。中央强调“改革创新”,是因为实现所有这些目标,都要通过改革创新来实现。

  经济转型升级,是“稳中求进”的基本内涵。我国经济已经进入到中高速发展阶段、转型升级阶段、依靠创新驱动阶段,保持“稳中求进”,就是为了加快经济转型升级。为什么要转?其一,国际经济形势的变化需要我们“转”。面对发达国家在技术方面的竞争优势,我们光搞中低端产业不行,必须转变方式,迎头赶上;而在低端技术领域,我们也面临着一些新兴经济体的追赶竞争,必须趁势而转。其二,市场作用的突破性提升牵引我们“转”。市场在资源配置中起“决定性作用”,必然带来体制机制转型,形成转型升级的强大牵引和导向。顺应市场经济发展新形势,我们必须转。其三,可持续发展的要求倒逼我们“转”。对于绿色发展、低碳经济、循环经济,过去我们喊“狼来了”,但是感觉并不迫切。随着资源环境约束日益趋紧,大气污染等生态环境恶化趋势日益明显,生态文明建设制度日益严格,今天,“狼”真的来了,而且已经兵临城下。适应发展新要求,我们必须转。其四,创新驱动格局的形成推动我们“转”。传统的发展方式已经难以为继,必须依靠创新驱动推动经济增长,否则就会跌入“中等收入陷阱”。实现越过“陷阱”的新飞跃,我们必须转。其五,发展阶段的转换推动我们“转”。加快结构调整、淘汰落后产能,给科学发展腾出空间。要实现行稳致远,我们必须转。

  科学理解“稳中求进”,还必须清醒认识当前我国发展所处的历史方位。我国仍然是世界上最大的发展中国家,解决一切问题的根本还是靠发展。我们必须始终坚持以经济建设为中心,坚持发展是硬道理,坚持发展的根本目的是改善民生,这是“稳中求进”不变的内涵、永恒的主题。

  党的十八大以来,新一届党中央针对经济形势日趋复杂、下行压力加大的局面,坚持“宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底”的“三维”工作思路,不仅实现了经济的中高速增长,而且为我们淘汰落后产能、实现绿色发展拓展了空间。“三维”工作思路,就是“稳中求进”的生动实践示范。

  贯彻落实中央精神,我们就要按照省委省政府部署,准确把握“竞进提质、升级增效”总体思路的具体要求。

  “竞进提质、升级增效”,突出的是“竞”、“进”、“增”、“提”,就是要始终坚定进取方向、保持进取态势、弘扬进取精神,以一种激越向上、勇往直前的发展锐气,推进贯彻落实中央“稳中求进、改革创新”总要求的湖北行动。

  要明确湖北发展的历史方位。这是首要问题。成都武侯祠有一句楹联,“不审势即宽严皆误,后来治蜀要深思”。如果我们不能审时度势,把握好湖北发展面临的总体形势,就会犯下这样的错误。当前的湖北,正处于工业化中后期阶段。中后期阶段是必须持续发展的阶段,是需要大力推进的阶段。这种阶段性特征要求我们必须“竞进”向前。

  要明确湖北的发展使命。习近平总书记提出的“建成支点、走在前列”的要求,就是我们的发展使命。“建成支点”就必须在发展上高于、优于、快于、好于其他地区,否则,难以担当支点的功能,难以胜任支点的角色。“走在前列”既是量的概念,也是质的概念。如果居人之后,何以为前?要想“走在前列”,必须总量更大、质量更好,必须在加快转变发展方式上起到引领带动作用,不然就难以站在队伍的前列。

  要明确湖北的发展课题。湖北是生态大省,环境保护任务重大;湖北还是发展中省份,发展任务繁重。面临“双重之重”,不“进”、不发展,是不行的。我们不仅要加快发展步伐,而且要提高发展质量,还要保护好生态环境,实现科学发展一步到位。

  要明确湖北的发展优势。湖北既坐拥“中部之中”的经济地理优势,开始具备长江中游城市群的平台优势,还实际拥有农业资源丰富、工业基础雄厚、人才资源荟萃等众多要素优势。对于这些优势,我们必须在发展当中去体现、去展示、去兑现。总说我们有优势,但是最后的发展结果却并不优于别人,这些优势就只是老祖宗、老天爷留给我们的遗产和摆设而已,那就浪费了优势、辜负了优势。

  要珍惜湖北的发展气场。当前,我省发展中气十足,干部群众谋发展、干发展的情绪高涨,发展气势如同一壶烧开的水。水烧开了,我们只有继续添柴加油,才能热气腾腾,一旦松劲泄气,火灭水凉,再烧起来难度就更大了。我们要珍惜来之不易的发展局面,不能前功尽弃,否则湖北的发展机遇就会再次延误。

  面对新形势新任务新要求,我们要振奋精神,铆足内功,屏气调息,运好“三口气”,加快推进“建成支点、走在前列”进程。

  我们要绝不松气。要看到,我们与沿海发达地区还存在较大差距。从经济总量上看,去年我们才刚刚迈上2万亿的台阶,预计今年达到2.5万亿左右,而广东、江苏、山东等兄弟省份的经济总量已经超过5万亿,我们的差距还很大。而且因为基数大了,增长速率递减,越往前难度越大,我们要付出的努力将会更大。从发展层次上看,沿海发达省份经过转型升级,已经站在了更高的发展平台上;而湖北还处于工业化的中后期阶段,经济结构还不尽合理,转型升级任务十分艰巨。此时一旦松气,丧失历史性机遇,放慢发展速度,在经济总量上、发展层次上,会造成双重损失,拉开双重差距,我们将对湖北犯下历史性错误。

  我们要绝不泄气。求高求优求好,既是发展的目标和要求,也是湖北发展的机遇和有利条件。我们强调科学发展一步到位,倡导科学发展、跨越式发展,就是将求高求优求好作为发展的基本要求和题中应有之义。面对更高的要求、更难的目标,我们绝不能因为差距大、起点低、任务重而泄气。目前,我们的经济总量已经跨入第一方阵,站在了中等收入行列当中。如果这个时候泄气,就会有止步于“中等收入平台”的危险,就会白白浪费我们拥有的众多优势和有利条件,就会辜负机遇的历史性惠顾,辜负全省人民的期盼,辜负党中央的重托。

  我们要憋足一口气。要坚持竞进提质,保持“竞进”的姿态不动摇,保持快于全国平均水平的发展态势。要狠抓升级增效,把重点放在优化产业结构、加快淘汰落后产能等工作上来,不断提升经济发展质量和效益。要不断鼓劲提神,进一步营造浓厚的发展氛围,持续加热中气十足的气场。

  做好明年的经济工作,实现全面深化改革的良好开局,任务十分繁重。我们一定要把思想统一到中央精神和省委确定的总体思路上来,解放思想、抢抓机遇,全面深化改革,努力竞进提质、升级增效,奋力谱写中国梦的湖北篇。