图为:全省投资到位资金来源(单位:亿元)数据来源:省统计局 (制图:万璇)
图为:全省固定资产投资来源(单位:亿元)数据来源:省发改委(制图:万璇)
图为:五年来全省固定资产投资(单位:亿元)图为:数据来源:省统计局(制图:徐云)
向市场要资金向改革要资源
湖北日报讯 记者 甘勇
一年完成固定资产投资2.4万亿元,这是一个什么概念?
“十二五”初的2010年,投资刚刚迈上万亿台阶,如今已是当年的近2.3倍;与十年前2004年的2356.38亿元相比,增长了近10倍。
如此天量的投资,钱从哪里来?
钱从改革来。工商登记制度改革,行政审批事项下放,投资项目联合审批,负面清单管理……一系列改革措施,以政府权力的“减法”,换来市场主体数量和投资来源渠道的“加法”,松绑放权激发投资热情。
钱从市场来。浠水散花跨江合作示范区,基础设施建成完成投资90亿元,其中政府投资只有7.6亿元。大量的投资,来自BT、BOT、银行保理等市场创新,来自省交投、新八建等市场主体。
市场的本性是逐利。向市场要资金,保持全省投资的稳步增长,必须采取进一步措施,在改善投资环境方面下功夫,以更好地吸引国内外资本。
栽好梧桐树,引来金凤凰。加快改革开放步伐,加快投资软环境建设,为投资创造更加宽松的环境,才能吸引省外企业到湖北投资开发,才能吸纳更多市场资源。
民间投资已成主力军。去年全省民间投资增长23.3%,高于全省投资增速2.9个百分点,占全省投资比重70.1%,首次超过七成。
发挥民间投资优势,才能提高投资自主增长能力。扩大民间投资进入领域,鼓励民间投资进入重大项目建设,为民间投资增长提供宽松的政策和资金环境。
银行等金融机构,掌管着资金的“水龙头”。营造诚信的信用环境,加强政银企沟通协调,争取金融机构更多信贷支持,才能拥有更多金融“活水”。企业与金融机构之间需要牵线搭桥。利用市场手段,政府为企业提供融资担保服务,充分发挥国债和民间资本作用,进一步拓宽投资资金来源渠道。
向市场要资金,投资步伐更稳更快更扎实。湖北金融机构集中,民间资本活跃,组合运用多种金融工具,持续加大融资力度,疏通市场融资多条渠道,经济“驾辕之马”才能更好发力。
钱从改革来
简政放权
2013年,我省清理减少3708项省级行政权力和服务事项,并在全国首晒省级行政权力清单。这份清单不断瘦身,去年又取消下放省级89项行政审批权。
联合审批
省级投资项目联合审批平台已纳入12个省级部门及110项联合审批事项,一网告知、一网受理、一网办完、一网公开、一网监管。市(州)和县(市、区)两级投资联合审批平台预计今年上半年陆续上线。
负面清单
武汉东湖开发区、襄阳高新区、宜昌高新区、神农架林区、洪湖市率先开展负面清单管理模式试点。清单外的工业投资备案项目,试行“承诺审批”,加快项目落地开工进度。
工商登记改革
出台“先照后证”等改革措施,去年底全省市场主体突破400万户,总数位居全国第五、中部第一。
整顿中介
企业自己选择中介机构,自己付费。政府评审时,聘请中介机构费用由政府承担。中介服务限时办结,事项透明,接受监督。
钱从开放来
利用外资
去年实际利用外资79.3亿美元,同比增长15.1%。农业、批发零售业、信息服务业、公共设施管理业利用外资增幅分别达2倍、1.4倍、15.4倍、28.1倍。
世界500强
去年来鄂投资的世界500强企业新增16家,累计达228家,居中部首位。其中,境外世界500强企业新增9家,累计达159家,居中部首位。
招商引资
组织百家央企湖北行、华创会、楚商联合会及楚商论坛等活动,敞开怀抱招商引资。去年实际使用省外资金6997.5亿元,同比增长13.7%。
放宽准入
省发改委发布95个鼓励社会资本投资示范项目,吸引民营资本关注。去年民间投资17039.23亿元,增长23.3%,占全省投资比重70.1%,提高1.6个百分点,比重首次超过七成。
钱从创新来
PPP
(公共私营合作制)
去年,老河口PPP签出第一单。人福医药投资建设老河口市第一人民医院新院区,并提供管理服务。政府每年按比例给予人福医药收益,合同期满后一次性回购。
BOT
(建设—经营—移交)
湖北首座BOT大桥——沌口长江大桥去年底开工。武汉中交沌口长江大桥投资有限公司投资52.25亿元建设,运营30年后,再交由政府管理。
BT
(建设—移交)
武汉首座BT大桥——鹦鹉洲长江大桥去年底通车。中铁大桥局联合体出资50多亿元修建鹦鹉洲长江大桥,工程完工验收后,政府分期付款回购。
钱从市场来
股权融资
去年8月,在武汉股权托管交易中心挂牌的宜都华迅机电,以出让股权的方式,从楚商资本获得8000万元融资,用于购买进口设备,扩建生产线。
去年,我省通过沪深交易所、新三板、“四板”,累计实现股权融资345.08亿元。
债权融资
省联投集团与平安保险共同发起50亿元保险资金债权投资计划,用于建设城际铁路。该计划开创了我省利用保险资金投资重大轨道交通基础设施的新模式,并创下全国单一保险资金债权投资铁路项目规模的新纪录。
目前,保险资金在我省的协议投资额逾1000亿元。
债券融资
去年8月,武汉市黄陂区城投公司发行7年期12亿元城投债,用于基础设施建设。去年我省企业债券发行超过20只,资金主要投向基础设施、保障房、水治理、产业园区等。
去年全省利用企业债券、公司债券、银行间债券等,累计债券融资1333.52亿元。
专项贷款
棚户区改造已在我省全面推开,国家开发银行湖北省分行设立棚户区改造专项贷款资金,去年向我省累计发放195.3亿元专项贷款,支持棚户区改造。
(作者:ADMIN)
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