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三论全面贯彻落实全省改革工作会议精神:整治“四个不够”强化问题导向

发布时间:2015-05-28 06:51:06来源:SRC-13

  湖北日报讯 本报评论员

  习近平总书记强调,改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中而深化。省委领导同志强调,当前在我省全面深化改革推进过程中,还存在“四个不够”的问题。对此,我们务必高度重视,自觉查找推进改革工作中存在的突出问题,抓好整治、立改立行,确保全面深化改革向问题聚焦、向纵深推进、向落实求效。

  一是“实劲不够”。其一,全面深化改革瞄准的靶向问题不实,一些改革没有真正找准问题、切中要害。靶向问题不实,出台的改革举措自然不得要领。好比医生,连病人的病症都搞不清楚,何谈对症下药?由此导致改革的含金量不高,人民群众的获得感不强。其二,定下了目标抓落实不够。少数党员干部担当意识欠缺,改革信心不足,认为改革进入攻坚期,机构难调、人员难减、资金难筹、体制难破、风险难担,推动改革的主动性、积极性明显不够,等待观望、求稳怕乱、畏首畏尾、顾虑重重,导致改革项目悬在半空,不能落地生根。“一分部署,九分落实”。再好的改革目标,再美的改革蓝图,如果不沉下心来抓落实,也只能是镜中花、水中月,无法让人民群众感受到实实在在的改革成果。

  二是深度不够。改革越是向前推进,触及的矛盾就越深,碰到的阻力就越大,也就越需要各级领导干部以钉钉子的精神来实施改革项目,破除利益藩篱。一些地方和部门对触及自身利益、需要正面突破的问题,改革深入程度不够。主要表现为一些改革政策大而化之,没有深化、细化的配套实施细则,导致改革项目无法落地,政策效应缺少畅通的“最后一公里”。一些改革方案质量不高,头痛医头、脚痛医脚,没有真正深挖问题背后的体制机制根源,无法触动根本利益。一些改革举措中间梗阻,上面雷声大,下面雨点小。比如简政放权,一些部门避重就轻、避实就虚,嘴巴上放权,实际上拖着不放;放了明的权力,留了暗的权力; 放了次要的权力,留了起“决定性作用”的权力,导致改革效益大打折扣。

  三是具体化不够。从具体问题入手推进改革,并由点及面,解决产生具体问题的体制机制问题,是推进全面深化改革的重要方法和途径。当前一些改革项目和改革举措具体化不够、聚焦不足,根本原因是改革针对的问题不具体、不落地,讲起来漫无边际,改起来无从下手,最终只能是走过场、“打水漂”。去年我省实施的“科技十条”,就是充分利用湖北科研资源聚集的优势,有针对性地破解高校、科研院所在科技成果转化中存在的难题,成效显著、反响强烈。这种从解决具体问题入手推进改革的成功经验还需要大力推广。全面深化改革只有从人民群众最期盼解决的具体问题改起,从制约经济社会发展最突出的问题改起,让全社会感受到改革带来的实实在在的成果,才能凝聚改革共识,提振改革信心,最大限度聚集改革正能量。

  四是狠劲不够。改革攻坚需要狠劲。自己给自己动手术,自己动自己的奶酪,不“狠”,就不会有自我革命的勇气,不会有刮骨疗毒的行动。习近平总书记指出,要以“明知山有虎,偏向虎山行”的勇气把改革不断推向前进,强调的就是改革要有狠劲,要加大革弊去害的力度。当前改革的对象都是硬骨头,很多重大改革受到既得利益者的阻挠,受到现有利益格局的抵制。不“狠”,改革就会半途而废,就会铩羽而归。在这方面,“来凤之狠”值得赞赏,来凤县提出对不按要求进驻政务服务中心并授权到位的部门,主要负责人和分管负责人一律免职,不改革就交出“官帽”。这种狠劲在全省体现得还不够,推进改革就要敢下决心,敢用狠劲。

  推进改革的“四个不够”,归根结底是对全面深化改革的认识不够,是大局观念、担当精神、创新意识、扎实作风和推进能力的不够。沉舟侧畔千帆过,病树前头万木春。有问题并不可怕,关键是要站在更高层面、更宽视野,系统、全面、准确地透视问题原因、把准矛盾症结,真正把问题解决到位、整治彻底,这样才能卸下包袱、轻装上阵、阔步前行!