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宜昌纪检监察机关聚力主业观察:拧紧执纪监督问责“发条”

发布时间:2015-12-06 12:36:16来源:SRC-13

  湖北日报讯 记者区玉 通讯员向晶方

  “这两天电视上一直在播,七里村支书大操大办儿子婚宴,把‘帽子’都弄掉哒。”最近,远安县旧县镇七里村党支部书记周国元被撤职的消息,在当地传得沸沸扬扬。周国元因隐匿证据、干扰组织审查,被撤销党内职务。

  触碰纪律红线,必将受到惩处。宜昌纪检监察机关聚焦中心、突出主业,把纪律挺在党风廉政建设工作最前沿,收到良好效果。

  挺纪在前,立案连续两年翻番

  宜昌市纪委不久前公布的一起喝酒案件,在当地引起巨大关注。

  案件说,今年3月,宜昌市人防办按惯例召开全市人防工作会议,代表们报到的当晚,就餐时饮用了白酒,会议期间,举行知识竞赛,奖品费用也列入会议费中开支,共计超标准支出达1.1014万元。

  发现问题线索后,宜昌市纪委抓住不放,严肃处理,给予会议筹备组负责人党内严重警告处分,给予分管财务的领导党内警告处分,还对该办主要领导作出了诫勉谈话的问责处理。

  全面从严治党,必须把纪律和规矩挺在最前面。全市纪检监察机关深入转职能、转方式、转作风,不断加大纪律审查力度,当好维护纪律的忠实哨兵。

  既抓早抓小,又高压治腐,宜昌连出重拳,今年先后查处韩必政、陈保和、宋红兵等一批大要案,在党员干部中形成巨大震慑。

  韩必政,原为长阳县政协副主席。经查,他利用职务便利,为他人谋取利益收受贿赂,短短3年,小到三五千、大到100万,疯狂敛财近300万,严重违纪违法。目前,被开除党籍和公职,并被移送司法机关依法处理。

  见苗头就打,有线索就查。今年前10个月,宜昌纪检监察机关共立案1134件,其中涉及县处级干部25件;处分党员干部838人,移送司法机关25人。立案数不仅较去年全年翻了一番,也是该市连续第二年实现倍增。

  宜昌市委常委、市纪委书记吴静说,聚焦主责主业,强化执纪、监督、问责,还将持续发力,形成强大威慑。

  巡查试点,执纪监督全覆盖

  11月上旬,宜昌市党风廉政建设巡查组陆续进驻市人社局、住建委、食药监管局等12家单位,这是该市今年开展的第四轮巡查。“巡查”和“巡视”一字之差,将未纳入省委巡视对象和范围的市直部门、国有企事业单位和大中专院校领导班子及其成员囊括其中,与省委巡视工作在监督对象上相互补充。

  作为全省2个巡查工作试点市之一,宜昌勇担重任,寻找方法,对市直部门进行全方位“扫描”和“体检”,做到全覆盖、无缝隙。

  从教育到卫生,从交通到住建,四轮巡查,8家市直部门共45个单位接受了“体检”。市纪委副书记、市监察局局长王根华说:“通过对这些单位巡查发现,他们的共同点是权力比较集中、资金比较密集、与群众利益密切相关。”

  为有效发现问题,确保巡查实实在在,宜昌准备了95人的巡查人才库,供随时挑选,巡查组组长不固定,每组必配熟悉财务、审计的专业人员。常规巡查与“点穴式”专项巡查双管齐下,紧盯行政审批、物品采购、基建招投标、选人用人等方面的问题。巡查不是一查就了,还常杀回马枪。

  在对教育系统的巡查中,发现三峡职业技术学院物品采购存在问题,分别给予该院2名副院长和2名处长党内警告和党内严重警告处分。

  今年以来,针对前三轮巡查发现的209个问题线索,该市对4名县级干部立案调查、23名干部党纪政纪处分、32名干部函询、11名干部问责处理,整改落实问题151个。

  联动办案,破解熟人困局

  基层纪检监察干部圈子小,熟人多,就是出门吃顿早饭,也有可能碰到被自己查过的人。

  在基层,不会、不能、不敢办案的现象多有存在,如何对症下药?宜昌市纪委紧扣主业,创新机制,推行联动办案,破解熟人之困。

  “联动”,即打破地域和单位界限,整合办案力量,交叉出击,攻克急难险重。

  据介绍,去年开始实施的乡镇协作区办案、城区联动办案、市直部门交叉巡查办案等“三项区域联动机制”,效果立竿见影,全市各级纪委(纪检组)立案数同比上升均超过100%以上。

  身处异地,没有亲朋说情,没有思想顾虑,工作好干多了。在查办长阳合子坳村公款送礼窝案时,据举报人提供的2014年春节期间送礼花名册追查,涉及县镇公务人员达30余人,若按常规“出牌”,办案周期将会很长。县纪委采用乡镇联动协作办案机制,一周查结此案,立案查处党员干部12人,问责处理22人,当地群众拍手称快。

  今年新出台的《推行县市(区)联动查办案件工作暂行办法》,赋予联动调查组尚方宝剑,县市区纪委以市纪委名义开展纪律审查,为工作注入强劲动力。

  远安县纪委多次接到群众对该县交通局党组成员、总工程师李玉银的举报。其在交通系统工作多年,人际关系复杂,给初核工作带来很大困难。10月下旬,同属一个联动区的当阳市纪委办案人员,与远安县纪委联动调查,该案很快取得突破,李玉银正在接受组织调查。

  截至目前,宜昌通过县市联动已立办案件28件31人,其中乡科级干部15件18人。