湖北日报讯 导语
2016年,省政府继续在全省部署开展政府部门履职尽责督促检查工作。今天,省发改委、省教育厅等8个全面督查部门围绕督促检查内容公开作出郑重承诺,旨在将履职尽责工作目标细化、工作任务量化、工作措施具体化,主动接受社会监督,确保督促检查工作取得新的更大成效。
省发改委履职尽责公开承诺
为着力解决履职不力、作风不正、行为不廉等损害发展环境和人民群众切身利益的问题,省发展改革委郑重承诺如下:
一、落实全面从严治党主体责任。严守政治纪律和政治规矩,全面落实党风廉政建设“两个责任”,严格履行党员领导干部“一岗双责”。加大对落实主体责任和履职尽责的督导,全面梳理系统“权力清单”、“责任清单”和“负面清单”,最大限度减少行政许可,简化行政服务流程,全面推广投资项目网上联审,实现省级投资项目除涉密事项外,80%以上审批项目网上办理,切实筑牢反腐倡廉思想防线和制度防线。
二、严格依法行政,推行政务公开。通过栏目公示、网上公布等多种形式,将行政审批事项和相关服务项目,审批依据、资格要求、办理程序、所需资料和办理时限等向社会公开,做到依法依规、公平公正。全力推进系统信息化建设,2016年底建成基于“云计算”基础构架的“大门户、大办公、大数据”平台,健全信息化管理体制和工作机制,形成标准化规范体系,建立政务信息资源体系,为重大决策提供服务。
三、突出保障重点,服务改善民生。做好扶贫攻坚和就业工作,努力提高公共服务共建共享水平。以四大连片特困地区为主战场,统筹推进“五个一批”工程,完成8.39万户、26.47万人易地扶贫搬迁任务。积极做好化解过剩产能、处置僵尸企业的就业服务工作,研究新形势下城乡居民持续稳定增收方案。积极推进棚户区和危旧房改造。加强国家级和省级示范性高职院校和基层医疗卫生服务体系建设。全面推进市州“三馆”和基层“四馆两场”等基层公共文化设施建设。
四、优质高效服务,转变工作作风。强化自律意识,不“吃拿卡要”,严厉查处违纪违规行为。实行行政审批服务“三集中”,完善一窗式受理、一站式服务和一网式运行模式。一般程序在14个工作日内办结。对材料齐全、符合办理条件的省级权限内企业投资项目备案,当日予以办结。对服务对象所需办理的相关事项,严格执行首问责任制、服务承诺制、一次性告知制度、限时办结制。通过实施在线电子监察,不定期明察暗访,接受群众监督,实行责任追究,进一步规范行政行为。
五、广泛听取意见,接受社会监督。广泛听取群众和社会各界的意见建议,努力改进工作。认真对待群众举报和投诉,坚决查处各种违规行为,做到有效投诉办理率100%。对工作人员的违诺行为,一经查实,将按照相关规定严肃处理。
以上承诺,敬请监督。
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省科技厅履职尽责公开承诺
为进一步加强全省科技系统履职尽责,切实优化全省科技创新创业发展环境,省科技厅向社会郑重承诺:
一、全面履职尽责,推进实施创新驱动发展战略。以“一项建设,三大工程”为重点,大力推进国家创新型试点省份建设和“创新湖北”建设,力争2016年全省技术合同成交额达到900亿元,高新技术产业增加值突破5500亿元,高新技术企业数量突破3500家,全省科技企业孵化器新增在孵企业3000家以上,组织推动1000项科技成果在省内转移扩散和转化应用,全省发明专利申请达到4万件。
二、强化创新服务职能,着力服务改善民生。省市县三级科技部门分级负责、上下联动,以“服务企业、服务平台、服务农业”为重点,开展“科技服务创新主体大走访活动”,实现“五个全覆盖”,即:对高新技术企业,实现认定前指导服务全覆盖,认定后落实政策服务全覆盖;对省级以上创新平台实现提升服务全覆盖;对省科技仪器共享平台的设备“使用方”和“提供方”,实现研发测试费用“双向补贴”全覆盖;对秦巴山、幕阜山贫困县市区,实现农业科技计划项目支持全覆盖。
三、切实转变工作作风,全面提升服务质量。坚决落实中央“八项规定”精神和省委“六条意见”要求。对上级下达的督办事项,严格实施限时办结回告制;对市县提出的函商(请示)事项,在5个工作日内办毕回复,确需现场调研办理的,办理时限不超过10个工作日。坚决对工作敷衍应付、不负责任、不敢担当和服务群众庸懒散软的“四不”干部亮剑追责;坚决纠正不作为、乱作为、慢作为和失职、渎职行为;坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风。
四、落实全面从严治党主体责任,建设廉政勤政科技系统。自觉遵守《准则》和《条例》,全面落实“两个责任”,扎实推进“主体责任问责年”活动。坚持厅领导联系市州工作制度,加大对履职尽责的督导。全面依法行政,进一步简化行政服务流程,对项目管理和服务过程中“吃拿卡要”、收受红包等腐败行为零容忍,切实筑牢反腐倡廉思想防线和制度防线。
五、践行群众路线,收集和解决问题。畅通群众利益诉求渠道。扩大政务公开范围,切实保障服务对象的知情权、参与权和监督权。健全完善相关制度,建立履职尽责长效机制。
以上承诺,敬请监督。
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省农业厅履职尽责公开承诺
为切实解决农业领域存在的履职不力、作风不实、为政不廉等问题,省农业厅向社会郑重承诺:
一、全面落实“三项责任清单”。落实厅领导班子和领导干部全面从严治党主体责任清单,深入推进“主体责任问责年”,坚持有责必问、问责必严;全面落实党风廉政建设监督责任清单,严格履行领导干部“一岗双责”;进一步落实监管责任清单,严格履行农业部门行政法定监管职责。
二、严格依法行政规范执法。深入推进依法行政,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治型农业部门;建立公布实施权力清单、责任清单、负面清单和随机抽查事项清单;健全学法用法机制,规范依法决策行为;严格执法程序,加大执法力度,改进执法作风,提高执法水平;认真宣传、贯彻农业法规,积极开展“法律六进”主题活动,依法化解涉农矛盾纠纷。
三、着力优质服务改善民生。立足市场需求和资源禀赋,多措并举调结构、转方式、提质效,努力提升粮食产能,保持我省粮食生产稳定;大力加强基层农业技术推广机构建设,提升公共服务能力;健全农产品质量安全监管体系,保持农产品质量安全监测合格率全国领先水平,确保不发生重大农产品质量安全事件和区域性重大动植物疫情;扎实推进农业特色产业精准扶贫;基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,通过土地股份合作、土地租赁、土地托管等方式发展适度规模经营;加强农业生态环境建设与保护,完成10万户清洁能源入户建设任务。
四、严格作风纪律建设。严格执行中央八项规定精神和省委六条意见,持之以恒地开展“三严三实”,认真纠正执行不力、不敢担当等“作风不实”问题;积极推进农业部门履职尽责管理工作,着力解决担当不足不敢为、能力不足不善为、动力不足不想为等“为官不为”问题;加强宗旨教育,提升服务意识,严肃查处生冷硬推、吃拿卡要、慵懒散软、不守规章制度等问题。
五、妥善解决群众诉求。大力推进政务公开,认真贯彻落实《政府信息公开条例》;制订农业行业负面清单,不违规新设审批事项;畅通群众信访投诉渠道,建立“四位一体”投诉举报平台;坚持问题导向,严格落实首办负责制;对群众反映的问题,积极引导按法定途径和“属地管理、分级负责”的原则办理,依法及时就地解决。
以上承诺,敬请监督。
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省质监局履职尽责公开承诺
为深入贯彻落实省委省政府“竞进提质、升级增效,以质为帅、量质兼取”的工作总方针,大力推进质量强省战略实施,有效履行服务湖北经济社会发展的职能、任务,省质监局向社会郑重承诺:
一、深入推进简政放权。大力推进行政审批制度改革,积极做好取消和下放行政许可事项工作,全面推行标准化和网上审批,严格实行首问负责制和限时办结制,努力让市场主体办理行政审批事项走最少的路、进最近的门、办最快的事。
二、积极开展质量惠企惠民活动。深入开展质量服务进万企和质量惠民、计量惠民、“民用四表”免费检定等活动,引导企业走质量效益型、品牌化发展道路,全力保障企业和群众的正常生产生活。
三、畅通消费者投诉举报渠道。加强“12365”质监便民热线平台建设,对产品质量咨询和投诉举报,做到事事有回音、件件有着落,依法保障人民群众和市场主体的合法权益,维护安全有序的经济秩序和消费环境。
四、大力加强质量安全监管。加大特种设备、重要工业产品监管力度,建立有效防控体系,防止各类质量安全事件的发生;围绕全省重点产业集群、关系国计民生的产品质量问题,持续开展产品质量专项整治和质量提升行动、“你点我查”抽检行动,狠抓不合格产品后处理,严厉打击制售假冒伪劣产品违法行为,及时公布产品质量红黑榜,积极推进质量诚信体系建设。
五、严格依法行政。加强法治质监建设,全面提升质监队伍依法行政能力,严格履行法定职责、遵守法定程序,坚持规范公正文明执法,做到法定职责必须为,法无授权不可为。
六、全面落实从严治党主体责任。坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和省委省政府的决策部署,严格执行和捍卫党纪党规,不断强化“四种意识”,积极营造风清气正的政治生态、干事创业的浓厚氛围,确保思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。
七、严肃执纪问责。严格执行“中央八项规定”和“省委六条意见”,认真落实《湖北省行政问责办法》,严厉查处不作为、慢作为、乱作为,做到“四个一律”:即擅自设立收费项目、扩大收费范围、提高收费标准的,单位主要负责人一律免职;工作人员接受行政相对人或服务对象礼品礼金、有价证券、旅游、高消费娱乐的,一律免职并取消相应资格;超时超期办理服务对象申请事项的,一律免职或调离岗位;在实施行政许可中吃拿卡要的,一律取消评审资格并予以通报。
以上承诺,敬请监督。
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省教育厅履职尽责公开承诺
为进一步强化履职尽责,努力营造依法履职、优质高效、廉洁从政的教育发展环境,省教育厅向社会郑重承诺:
一、落实主体责任。制定从厅党组到机关各支部、各直属单位党组织的主体责任清单,建立健全考核制度和追责问责机制。建立健全高校科研经费使用管理办法,完善中小学教材教辅选用工作机制,强化特殊类型招生监管,完善教育项目经费分配、使用和绩效评价管理办法。
二、推进依法治教。完成省属公办高校章程建设,创建100所省级依法治校示范校。推行权力清单和责任清单制度。严格实施《湖北省实施〈中小学教师违反职业道德行为处理办法〉细则(试行)》,集中整治有偿家教、收取礼品礼金、打骂体罚学生等违反师德的行为。会同有关部门,加大对社会培训机构的监管,及时查处违规行为。
三、筑牢民生之基。新建、改扩建300所普惠性幼儿园,改造提升1000所义务教育阶段薄弱学校办学条件,启动建设15所国家级优质职业院校。持续开展学校危房清查,决不让一名师生在D级危房工作、学习和生活。推行义务教育学校划片招生、免试就近入学,保障随迁子女入学权利,关心关爱留守儿童,实现义务教育基本均衡发展的县(市、区)达到105个以上。健全贫困学生资助体系,实现从学前教育到研究生教育的全覆盖,资助家庭经济困难学生130万人次,决不让一名学生因为家庭经济困难而失学。从2016年秋季学期开始,对普通高中建档立卡家庭经济困难学生免除学杂费。建立湖北省乡村教师关爱基金和奖励基金,对7.6万名中小学教师进行在职培训。
四、改进工作作风。坚持“三个只要”:只要是有利于全省教育事业发展的事,只要是基层教育部门、学校有需求的事,只要是我们了解到基层和人民群众有需求的事,都要想方设法、积极主动去办。对于符合规定、属于教育职责范围的事情,要限时办、尽快办;对于符合规定、但不是教育职责范围内的,或者需要多个部门协调解决的,要积极主动帮助协调解决;对于不符合规定的,也要耐心解释、及时回告。严肃查处有偿招生、乱办班、乱补课、乱收费、乱订教辅、乱发津补贴等行为。
五、畅通监督渠道。开设官方微信,畅通举报电话、厅长信箱等投诉渠道,推进政务公开,积极回应群众关切。对于群众的信访投诉,做到“三个所有”:即所有的信访件,都要有受理回告;反映的所有问题,都要有办理回告;所有的整改意见,都要及时向社会公布。
以上承诺,敬请监督。
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电子邮箱:quanmianducha@163.com
地址:武汉市武昌区洪山路8号
省财政厅履职尽责公开承诺
为进一步强化履职尽责,努力营造依法履职、作风务实、优质高效、风清气正的财政事业发展环境,省财政厅向社会郑重承诺:
一、服务经济发展。加强预算收入管理,2016年全省地方一般公共预算收入完成3300亿元;全面落实“营改增”税制改革部署,按国家政策逐步取消、免征和暂停征收部分收费和基金,积极兑现涉企优惠政策助力企业发展,积极筹措资金,为全省经济社会发展目标和重点工作提供财力保障。
二、保障改善民生。加强预算支出管理,提高一般性转移支付比例;2016年民生支出占一般公共预算支出比例达到70%,财政支农新增部分重点用于农村扶贫开发;按政策落实城乡居民基本医疗保险、基本公共卫生财政补助、农村危房改造补助、义务教育阶段家庭经济困难寄宿学生生活费补助省级补助资金;对全省220万名建档立卡精准扶贫农村低保、五保对象,省财政按人年均1000元的标准安排转移支付补助资金。
三、简化行政审批。对政府采购管理、会计师事务所设立许可、会计从业人员资格认定等行政审批事项,全面推行一次告知制、首问负责制、限时办结制、责任追究制,提高办事效率。
四、推进政务公开。贯彻《政府信息公开条例》,及时公开涉及群众利益的各类资金政策及其使用情况,2016年省财政与编制政务公开网公开资金达到560亿元。
五、加强财政监督。牵头开展财务票据报销专项治理,严肃财经纪律。监督检查惠农、扶贫、就业等民生资金政策落实、管理情况,坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。
六、加强作风建设。严格执行中央八项规定精神、省委六条意见和厅24条具体措施;持续加大对全省财政系统履职尽责情况的巡视及明察暗访工作力度;严格执行《湖北省行政问责办法》,对工作敷衍应付、不负责任、不敢担当等“为官不为”行为和服务群众生冷硬推、吃拿卡要、慵懒散软、不守规章制度的干部,坚决问责,严肃查处。
七、广泛听取意见。畅通群众利益诉求渠道,真心实意纳谏。对举报反映的问题,及时调查处理,认真整改落实,做到件件有结果,事事有回音。
以上承诺,敬请监督。
监督电话:027-67818550
电子邮箱:czt678185502@126.com
地址:武汉市武昌区中北路8号
省交通厅履职尽责公开承诺
根据省委、省政府关于开展履职尽责督促检查工作的统一部署,为认真抓好交通运输系统履职尽责督促检查工作,推动全省交通运输部门改进作风、提升效能,全面依法履职,促进交通运输事业又好又快发展,努力为湖北经济社会发展当好交通先行,现郑重向社会承诺如下:
一、落实全面从严治党主体责任。严守政治纪律,与中央、省委保持高度一致。领导班子和领导干部认真履行“一岗双责”,充分发挥表率作用。重点整治交通运输系统党员干部在执法、监管、公共服务中违规收费和收受红包、购物卡等突出问题;严格把控专项经费监管、招投标管理等容易滋生腐败的重点领域和关键环节,建立公开透明、监督有力的资金分配管理体制机制,建立健全权力运行监督制约机制,建立健全具有交通特色的政风行风建设责任考核体系并有效实施。
二、严格依法行政。认真贯彻落实中央和省委、省政府重大决策部署,按照法定职责和简政放权要求履行职责。建立健全权力清单、责任清单;2016年6月至11月开展项目审批专项整治,进一步优化审批流程、减少审批环节;纠正、查处法外设权、利用职权吃拿卡要、侵害人民群众利益等问题,并将处理结果向社会公布。
三、服务改善民生。以“建人民满意交通”为出发点和落脚点,坚持勤政为民,创新管理,优化服务。坚持问题导向,2016年6月至11月针对交通精准扶贫、违规收费、惠农补贴、道路客运市场、道路运输安全、公路超限运输、高速公路服务区等涉及群众切身利益的问题开展专项整治,采取切实可行的措施加以解决。
四、转变工作作风。严格执行中央八项规定精神和省委六条意见,加大明察暗访和查处力度,完善奖惩机制。严肃查处违反厉行节约、公务接待、职务消费等行为;切实解决机关及服务窗口态度生硬、工作推诿、效率低下等“懒政怠政”问题;认真纠正工作敷衍应付、不敢担当等“为官不为”问题。
五、及时有效处理群众合理诉求。加强宣传和政策解读,建立来访、来信、电话、网络“四位”一体投诉举报平台,实行首访负责制,对群众的合理诉求和举报投诉问题100%核查、100%处理、100%反馈,做到事事有回音、件件有着落,让人民群众、服务对象和社会各界满意。
以上承诺,敬请监督。
监督电话:027-83460680(白天)83460300(夜间)
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省公共资源交易监管局履职尽责公开承诺
为进一步强化全省公共资源交易系统履职尽责能力和水平,更好地服务湖北经济社会发展,省公共资源交易监督管理局向社会公开承诺如下:
一、配合开展招投标领域专项治理。围绕人民群众普遍关注的虚假招标围标串标、私设门槛实行地方保护、违规收取交易费用等突出问题,协调配合行业管理部门,组织开展一次专项治理活动,打击违法违规行为,维护公平竞争的市场秩序。
二、加快全省电子招投标系统建设。年底前建成全省电子招投标“云平台”、完成电子监督平台的软件开发,省电子公共服务平台6月底前完成与市州平台的对接、9月底前率先与国家平台对接,年底前实现全省市州统一的CA联机互认。
三、为市场主体提供优质高效服务。实行进场交易项目注册(报建)登记、招标条件备案、场地安排、评标专家抽取、投标保证金退还等集中办理和“一站式”服务。招标文件备案时间不超过2个工作日,资格预审文件备案不超过1个工作日,签订中标合同5日内退还保证金和同期利息。评标专家采用计算机随机抽取、语音自动通知、现场解密,除法律另有规定外,随机抽取率达到100%。
四、营造公开透明的市场环境。推动制定并公开公共资源交易目录,依法及时公开交易公告、资格审查结果、成交信息、履约信息以及有关变更信息等。推进交易流程再造,创新方式、减少环节、缩短时间,力争我省交易程序全国最简;严格执行公共资源交易服务收费项目标准,严查私立收费名目,切实减轻企业负担。
五、加强进场交易活动监督管理。坚持现场巡视制度,推进数字见证工作,及时发现和纠正违规操作问题。认真办理各类投诉,收到投诉3日内作出是否受理决定;属于本部门职责范围的,自受理投诉之日起30日内作出书面答复;不属于本部门职责范围的,移交有权处理机关和单位,并告知投诉人。
六、加大履职尽责执纪问责力度。全面履行党风廉政建设主体责任,加大日常监督执纪问责力度,聘请40名政风督查员进行明察暗访,认真办理各类投诉举报,以“纪律为尺子”管理好公共资源交易系统干部队伍,对违法违纪问题发现一起、查处一起、问责一起,公开通报典型案例。
以上承诺,敬请监督。
监督电话:027-87232549
电子邮箱:admin@hubeibidding.cn
地址:武汉市武昌中北路28号
(作者: 编辑:ADMIN)