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2016年湖北省委第一轮巡视公布省扶贫办党组等12家省直单位反馈情况

发布时间:2016-10-26 07:38:59来源:SRC-389

湖北日报讯 根据省委和省委巡视工作领导小组的部署,2016年9月1日至9月20日,省委第十巡视组分别向省扶贫办党组、省财政厅党组、省社会主义学院党委、省政府采购中心党组、省林业厅党组、省驻京办党委反馈巡视情况;省委第十一巡视组分别向省地质局党组、省国土资源厅党组、省侨联党组、省人防办党组、省委党史研究室、省住建厅党组反馈巡视情况。巡视组收到的反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定移交省纪委、省委组织部、省纪委派驻有关部门纪检组处理。

省委各巡视组组长代表省委巡视组向被巡视单位党组(党委)领导班子进行了反馈,并对巡视整改工作提出意见建议,被巡视单位主要负责人主持会议并作表态发言。

省扶贫办党组

对全系统扶贫资金项目以及干部的监管不够

问题:办党组贯彻执行中央、省委精准扶贫决策部署不精不细不实,主动担当、超前谋划、统筹协调不够;党组领导核心作用弱化,民主集中制执行不到位;基层组织建设松散软,部分干部作风不实;全面从严治党重形式轻实效、重安排轻督办,对全系统扶贫资金项目以及干部的监管不够,监督执纪问责不力;扶贫资金监管缺失,扶贫工程项目监管乏力,套取挪用扶贫专项资金等问题突出;干部选拔任用程序不规范,干部日常监管松散,干部人事基础工作比较薄弱。

建议:强化党组领导核心作用,增强凝聚力和战斗力。压实“四级递进”责任,从严从重正风肃纪。完善体制机制,推动扶贫开发工作科学化、制度化、长效化。加大干部队伍建设力度,打造一支素质高、作风实、纪律严、敢担当、讲奉献的扶贫攻坚“铁军”。

省财政厅党组

财政资金监管缺位

问题:厅党组贯彻执行中央和省委决策不力、党组核心领导作用未能凸显、民主集中制执行不到位;党的思想政治建设缺失、基层组织建设缺位、作风建设宽松软;主体责任落实不到位、监督执纪问责不严、贯彻八项规定精神不力;部分地方和单位财政预决算失真、财政资金监管缺位、国有资产监管缺失、财政专项资金统筹盘活不够、对“小金库”清理不到位、财务管理不规范、对协会(学会)监管不严;执行人事纪律不严、干部监督管理不力、人事基础工作薄弱。

建议:加强领导班子和干部队伍思想政治建设,增强“四个意识”和科学理财、依法理财的能力水平。加大执纪监督问责力度,坚持抓实抓早抓小,深化政风行风建设。深化财政体制改革,建立全覆盖、零缝隙、无空白的财政监督体系。加大财政干部队伍建设力度,打造一支政治强、业务精、作风硬的财政干部队伍。

省社会主义学院党委

违反财经纪律问题突出

问题:院党委贯彻落实中央、省委重大决策不力,党委与行政“两张皮”,少数重大事项未上党委会研究,班子自身建设不过硬;政治理论学习不深入,干部思想教育工作不经常、不具体,机关党委会议事不规范,部分干部庸懒散、精神萎靡不振;领导班子及班子成员落实党风廉政建设主体责任清单不到位,纪检监督责任清单缺失,对少数干部违纪的追责问责不力,“四风”问题仍有发生;违反财经纪律问题突出,国有资产监管缺失,政府采购制度执行不严;执行干部政策走样,基础工作比较薄弱。

建议:深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话,始终保持政治坚定。强化党组织的核心领导作用,压实“四级递进”责任。加大执纪监督问责力度,进一步深化党风廉政建设。

省政府采购中心党组

“三重一大”决策机制不完善

问题:党组发挥领导核心作用不够,履行协助指导全省政府采购机构业务的职责缺位,“三重一大”决策机制不完善,党组会有失严肃严谨;支部党建质量不高,党内生活记录极不规范,作风建设失之于宽,制度建设抓而不紧;落实主体责任力度层层递减,监督执纪问责不严,风险防控机制不全,违反八项规定精神问题仍有发生;违反财经纪律,违规报销经费,个别领导插手政府采购;违反程序选拔使用干部,干部“三龄两历一身份”疑点较多,干部人事工作基础薄弱。

建议:压实“四级递进”责任,进一步增强党组领导核心作用。加大执纪问责力度,进一步深化党风廉政建设。加强干部监督管理,进一步改进选人用人工作。认真贯彻落实《政府采购法》,进一步推进政府采购工作规范化、便捷化、高效化建设。

省林业厅党组

存在“靠林吃林”问题

问题:在坚持党的领导方面,存在厅党组领导核心作用弱化,领导班子配备不齐不强的问题;在加强党的建设方面,存在重业务、轻党建、执行党的组织纪律不严肃的问题;在落实全面从严治党方面,存在主体责任缺失,监督执纪问责不严,违反八项规定精神时有发生的问题;在党风廉政建设和反腐败工作方面,存在国有资产流失,资金监管缺失,财务管理混乱,“靠林吃林”的问题;在选人用人方面,存在程序不规范等问题。

建议:强化党组织的核心领导作用,压实“四级递进”责任。加大执纪监督问责力度,进一步深化党风廉政建设。加强干部监督管理,不断改进选人用人工作。以巡视反馈为契机,全面落实党要管党、从严治党,建立长效机制,共同营造风清气正、干事创业的良好环境。

省驻京办党委

房屋购置和使用问题较多

问题:办党委贯彻中央、省委重大决策成效不明显,发挥领导核心作用不够,民主集中制执行不到位;党的思想政治建设弱化,基层组织建设薄弱,作风建设失之于宽;主体责任落实不力,监督执纪问责不严,“四风”问题仍有发生;政企不分,财务管理混乱,房屋购置和使用问题较多,车辆使用与管理不规范;执行干部政策走样,编制配置与领导职数设置不相适应,干部日常监管不严,干部人事工作基础薄弱。

建议:压实“四级递进”责任,发挥党委领导核心作用。加大执纪监督问责力度,深化党风廉政建设。加强干部监督管理,改进选人用人工作。认真贯彻落实中央八项规定精神和省委六条意见,规范财务管理和公务接待工作。

省地质局党组

直属单位超配干部、混编混岗问题突出

问题:局党组落实中央和省委省政府决策部署不力,领导核心作用发挥不够,党组对党建工作重视不够,机关党委抓党建工作不力,直属单位党委党建工作不落实,党费收缴缺乏监管;党组履行主体责任不到位,纪检机构监督责任缺位,“四风”问题禁而不止;违规设立“小金库”,虚假发票套取公款,违规兼职取酬;直属单位超配干部、混编混岗问题突出,履行干部选任程序不严格,执行干部交流轮岗制度不到位。

建议:加强党的领导,树立“四个意识”,抓好党的路线方针政策和习近平总书记系列重要讲话精神的学习、宣传、贯彻。加强党的建设,进一步健全基层党组织,完善党建工作责任体系,加大党建督查考核力度。切实将纪律挺在前面,强化管党治党责任担当。

省国土资源厅党组

违反中央八项规定精神问题屡禁不止

问题:厅党组贯彻执行党的路线方针政策不够到位,党组领导核心作用发挥不够充分;党员教育工作弱化,基层党组织建设薄弱,部分党员干部组织观念淡漠;全面从严治党主体责任落实不到位,监督执纪问责宽松软,违反中央八项规定精神问题屡禁不止;违规设立“小金库”,违反财经纪律,违规多占政策性住房;干部选任程序、标准执行不严,干部交流、轮岗制度未落实,干部档案管理不规范。

建议:进一步强化党的领导,坚决落实中央精神和省委部署。进一步加强党的建设,切实履行管党治党主体责任。进一步严格执纪问责,推进全面从严治党落地生根。认真贯彻落实《干部选拔任用条例》,切实加强干部队伍建设。

省侨联党组

机关作风建设不实

问题:党组政治责任意识不强,党的领导核心作用弱化,落实群团组织“三性”要求不够;党建责任意识不强,基层党组织建设不力,机关作风建设不实;从严治党主体责任不到位,监督执纪不严,违规公款报销出国箱包和出国费用;违规设立“小金库”,“三公”经费超预算,滥发奖金津补贴;干部选任工作程序执行不严,提拔任命干部长期不到位,干部档案管理不规范。

建议:加强党的领导,强化“四个意识”,充分发挥党组领导核心作用。抓牢抓实党建工作,加强和改进基层组织建设。严格履行从严治党主体责任、监督责任,严肃查处违反中央八项规定精神的问题。认真贯彻《干部选拔任用条例》,坚持正确的用人导向,推进选人用人工作规范化建设。

省人防办党组

党建责任传导层层递减

问题:办党组履行政治领导责任意识不强,贯彻中央、省委重大决策部署不够到位,党组会、主任办公会职责不清,一些重大项目安排、大额资金使用事项都由主任办公会代为决定;“重业务、轻党建”,党建责任传导层层递减,党费缴纳标准执行不严,党支部活动记录不规范;主体责任落实不力,监督执纪问责不严,公务接待陪客人数超标、费用超标,二级单位公款吃喝、借考察学习公款旅游问题突出;超标准列支会议经费,违规变相发放职工福利,下属单位套取公款私分;干部选任工作记录不规范和干部档案归档不及时。

建议:强化政治领导责任,加快推进军民融合发展,加大对基层人防工作指导力度。进一步加强党的建设,强化对基层党建工作指导。坚持把纪律挺在前面,从严管理、从严追责问责,注重抓早抓小,努力打造忠诚、干净、担当的人防干部队伍。

省委党史研究室

对省委交办的重要政治任务履职不尽责

问题:落实习近平总书记相关重要讲话精神不力,对省委交办的重要政治任务履职不尽责;政治理论学习抓得不紧、遵章守规意识不强、对支部建设指导不力和基层组织建设弱化;从严治党主体责任落实不到位、监督责任缺失、“四风”问题依然突出;挤占挪用专项资金、执行财经纪律不严格、违规自定办法损公肥私、党员干部个人重大事项报告不实;选人用人风气不正、选任干部程序不到位和干部档案管理不规范。

建议:增强“四个意识”,强化党的领导。加强党的建设,把党建责任落到实处。严格履行从严治党主体责任、监督责任,把纪律和规矩挺在前面,推进全面从严治党。严格执行《干部选拔任用条例》。加强干部队伍管理,严格组织人事纪律,推进选人用人工作规范化建设。

省住建厅党组

少数党员干部插手工程项目和资金分配

问题:厅党组领导核心作用发挥不够,贯彻落实中央、省委决策部署不够到位,对落实党的民生政策监督检查不够有力;党员思想政治教育工作薄弱,基层党建存在“灯下黑”现象,基层党组织落实制度规定意识不强;主体责任压实不够,执纪问责“三转”不到位,少数党员干部政治意识规矩意识淡薄,违反中央八项规定精神;少数党员干部插手工程项目和资金分配,违反财经纪律问题突出;选任干部工作程序不规范,超职数配备干部,督促干部报告个人有关事项工作落实不够,干部档案管理不规范。

建议:增强“四个意识”,细化落实管党治党主体责任。加强党的建设,把思想建党和制度治党紧密结合起来。切实履行“两个责任”,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。坚持正确的用人导向,严格干部工作纪律、标准和程序。认真履职尽责,强化民生政策落实监督检查和各类建设资金使用监管。