湖北日报讯 记者 刘娜 陈会君 通讯员 胡彬
基层党建离全面过硬还有多远?
今年1月上旬,一场拉网式、全覆盖考评在荆楚大地展开。
15个考核组,对抽取的乡镇(街道)所有基层党组织逐一考核打分。
不留空白,不留死角,农村、社区、机关、学校、医院、“两新”组织一个也不能少。
2014年起,我省率先在全国开展党委书记抓基层党建工作述职评议考核。2015年述职评议大会上,一部暗访短片原汁原味反映了各地突出问题,让与会的市州委书记红脸出汗。
问题是时代的声音,也是变革的动力。一年来,各级党组织书记直面问题,领题解决基层党建重难点项目,积极投身“两学一做”学习教育,基层基础进一步夯实。
导向鲜明,抓好党建是最大政绩
春节返乡,车开进麻城市黄土岗镇堰土垸村,在汉创业的黄志兵眼前一亮:“路好走了,村庄环境整洁了。”得知村里还有光伏发电和油茶产业,黄志兵不禁点赞:“换了一个好班子,就是不一样。”
此前,麻城基层党建经历一次“大考”。省领导不打招呼,随机抽查了该市4个村(社区),阵地建设、服务功能等诸多问题摆上台面。麻城市委照单全收、立行即改,一场整市推进基层党建工作攻坚战在大别山麓打响。
习近平总书记指出,各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大政绩。
一年来,省委常委会会议先后12次专题研究部署基层党建工作,推动解决村主职干部专职化管理、抓党建促脱贫攻坚、非公企业和社会组织党建工作领导体制、高校党建、国企党建等重大问题。
层层建立基层党建任务指导书,让各级党组织书记知道抓什么、怎么抓。市县乡党委书记向社会公开承诺党建任务,领题解决重难点项目600多个。
用好问责“利剑”,对基层党建排名靠后的县市区委书记约谈,传导压力责任。武汉市青山区、十堰市郧阳区党委书记被约谈后,立下“军令状”,痛下决心出硬招,很快打了“翻身仗”。
固本培元,抓好“五个基本”建设
领到3.6万元年工资,孝感市新铺镇徐山村村支书郑金明干劲更足。春节期间,他一天也没歇,操心环境卫生,慰问贫困户,“感觉时间都不够用。”
去年以来,我省全面推行村主职干部专职化管理,比照副乡镇长工资水平确定村主职干部工作报酬。很多村支书像郑金明一样,停下副业,一心当好“领头雁”。
提高村主职干部待遇,是“五个基本”(基本组织健全、基本队伍坚强、基本活动正常、基本制度完善、基本保障有力)建设的缩影。
从最基本、最基础的工作抓起,基层党建固本培元取得明显成效。
梁子湖边,鄂州市梁子镇磨刀矶村的党支部全面“强”起来。防汛期间,两公里长的外塝大堤上,设置了4个哨棚,每个哨棚都成立临时党支部,每个支部都立下了军令状。
幕阜山下,崇阳县金塘镇畈上村每月固定举行“支部主题党日”活动。在县城工作的流动党员程志勇请假回来参加,他说,通过活动,对党的政策更加了解,也知道怎么参与村级事务。
去年以来,我省从外出务工人员、农村致富能手、乡村医生教师中选拔1.9万多名村党组织书记,从党政机关选派1.5万多名干部担任村“第一书记”,覆盖所有建档立卡贫困村、党组织软弱涣散村。整合资金260多亿元,高标准新建、改扩建2.8万多个村(社区)党员群众服务中心,按照每村每年5万元至10万元、社区10万元至30万元标准落实服务群众专项经费,切实提高了村、社区党组织服务实力。
强化功能,推进“五个体系”建设
民心是最大的政治。赢得民心,关键要靠基层党组织把党的理论和路线方针政策落实到基层。
走到小区门口地铁六号线的施工处,武汉市民郑绕之再也不觉得烦心了。他所在的国粹香舍小区,地铁施工占用了公用地,居民意见很大,一度阻止施工。在唐蔡社区党支书黄雯协调下,社区、业委会、开发商“三方联动”,就这两天,业委会、开发商将分别领到赔偿款。
强化基层党组织的政治功能和服务功能,我省健全完善基层党组织组织领导、宣传教育、推动发展、服务群众、民主管理等“五个体系”,让党旗在一线飘扬、困难在一线解决。
随岳高速养护、施工、监理联合党支部,对口帮扶京山县潘岭村。去年10月中旬,支部开展“在职党员进乡村”主题党日活动,获知出行难是村民的“心病”后,多方争取资金支持,修通了潘岭村通往永兴镇的断头路。
探索“互联网+”党员教育模式,湖北人力资源中心打造“掌上党校”APP,钟祥447个村建起党建微信群,交通系统打造指尖上的党建……遍地开花的“互联网+”党员教育模式,让组织生活活力倍增,党组织战斗堡垒更加巩固。
筑牢和谐稳定“第一道防线”,我省坚持以基层党组织的民主管理引领其他组织,广泛开展“说事”“恳谈”活动,推广“四民工作法”,落实支部书记“直通车”制度,引导群众在自我管理、自我服务中更加信党、向党、跟党走。
品牌引领,各领域党建齐头并进
“我们是去年5月20日成立党支部的,以这样的方式跟党组织说‘我爱你’。”昨日,聊起非公党建,武汉斗鱼网络科技有限公司副总、党支部书记袁刚特别骄傲:“当时筹备党支部消息一发出,党员们积极建言献策,很多年轻员工还表达了入党意向。”
在光谷软件园,像斗鱼这样的党支部已有101个,网络1089名非公企业党员。软件园党委牵头不定期开展企业成长学堂、走进名企系列活动,为园区企业发展壮大搭建平台。
去年下半年,我省开展“两新组织”党建“百日攻坚行动”,全省非公企业党组织覆盖率达到78.2%;社会组织覆盖率为82.6%。
武汉市百步亭社区党委顺应现代城市发展趋势和居民需求,以政治为魂、服务为要、居民为本、文化为根,打造社区党建工作品牌,在全省乃至全国推广。如今,1500多个“百步亭式”社区在我省遍地开花。
为加强国有企业党建,2016年,省委出台《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强和改进党的建设的实施意见》,30条举措确保党的领导、党的建设、全面从严治党在国企改革中得到充分体现和切实加强。
在高校,我省“双带头人”(党建带头人、学术带头人)培育工程、“党旗领航工程”成为全国知名品牌。
党旗领航,飘扬荆楚。目前,我省已选择三个试点开展整县推进基层党建工作,探索实现基层党建全面进步、全面过硬的有效途径。
(作者: 编辑:王会)