湖北日报讯 图为：昨日上午，省政协“深入推进城乡网格化建设 提升基层社会治理能力”月度协商座谈会现场。（记者 张朋 摄）
记者 张辉
16万网格员，扎根基层服务群众
目前，我省城市社区和农村划分网格161194个，配备16万多名网格员，职责为采集上报信息、化解矛盾、治安防范、发现隐患、宣传法治、服务群众。
当前，我省网格化服务管理呈现出与业主委员会建设、智慧城市建设、基本公共服务、网上群众工作相结合的新特点。
发展不平衡问题也很突出：管理主体有待规范，网格员任务过重、队伍不稳定，信息整合难度较大，经费投入压力大等。
基层安则天下安，基层治则天下治。
昨日，省政协委员、专家学者和基层社会治理人员聚焦“深入推进城乡网格化建设，提升基层社会治理能力”建言献策，智慧碰撞，助推网格化服务管理提档升级。
网格化管理，要进入数字“高铁时代”
推进网格化建设，难在建、重在管、贵在用，落脚点是用。
主持人、省政协主席张昌尔说，要让网格化服务管理更加高效运转。
作为网格化服务管理发源地的宜昌，已有30个部门实行数据实时交换共享，每天交换数据100万条，数据总量达29亿多条。“基层不牢、地动山摇。”一句话道尽基层社会治理的千钧重担。省政协常委叶青建议，网格化管理要向自动化、智能化、网络化方向发展，有机融入智慧城市建设，推动多部门融入网格化平台，进入数字“高铁时代”，网格化服务管理平台与“楚天云”
进行对接。
李亚隆委员，宜昌经验的推进者之一。他认为，制定一部全省性的网格化服务管理行政规章条件已成熟，建议尽快制定，进一步推进网格化服务管理法治化、社会化、精细化、信息化，推广宜昌发放“市民卡”经验，增强群众的获得感。“转型升级是时代课题。”武汉大学教授唐皇凤建议，明确网格内多元主体的服务功能，搭建公共协商讨论平台，构建“党政领导、职能部门指导、社区两委动员引导，居民、业委会、物业公司、社会组织和网格员充分参与、民主协商”的新基层治理格局。
省政协委员关太兵建议，聚力推进立体化社会风险防控，充分运用新一代互联网、物联网、大数据、云计算和智能传感、卫星定位、地理信息系统等技术，创新社会治安防控手段，提升公共安全管理智能化水平。
延伸链条，发挥基层群众积极性创造性
延伸治理链条、下沉治理资源，是网格化服务管理的一大特色，但服务资源碎片化等妨碍了这一优势的发挥。
充分发挥基层群众的积极性创造性，才能变“散”为“联”。
省政协常委彭方明建议，加强顶层设计，整合部门资源，推进社区、社会组织、社会工作“三社联动”。以网络技术为支撑，搭建融通平台，整合社会资源，实现信息互通。
基层协商民主视野下的社区协同共治路径建设，一直是省社科院关注的课题。该院政法研究所副所长杨值珍建议，加强基层党组织对协商工作的组织领导，在协商议题的设定上、协商主体选定上体现党的领导，党员干部身体力行，让居民群众切身体会到协商带来的实实在在的好处。
苏玉梅是荆门市东宝区泉口街道浏河社区书记、主任。她介绍了运用积分制管理推动基层社区社会治理工作的经验，建议高校资源向基层社区倾斜，培养懂社会工作的本土化社会工作人才。
省政协常委马骏建议，创新我省农村社区管理，形成村委会-社区理事会-互助组-基本农户为架构的新型农村社区自治组织。建立“党总支-专业党支部-功能党小组-党员中心户”的功能型设置模式，建立双向交流的社区服务模式。
现场互动：
“格格”提问直截了当部门回答蛮接地气
图为：昨日，来自宜昌的网格员在会议现场提问。（记者 张朋 摄）
湖北日报讯（记者张辉）“我是宜昌市伍家岗区网格员杨晶。目前，网格员工作政策依据比较模糊，省里能否出台规章制度，推进网格员管理法治化。”
昨日的省政协月度协商座谈会上，“格格”们直截了当地提出了心中的问题。会前播放的视频短片中，武昌区一位“格格”说：“基本公共服务下沉到街道后，工作量增加很多。我想问下，能否给网格员减减负？”
省综治办回应，将按照国家刚刚颁布的《城乡社区网格化服务管理规范》，出台我省指导意见，规范全省城乡网格员的待遇、劳动报酬、岗位职责等。基本公共服务下沉之后，网格员的工作要把握好度，做到代办不包办、反映不代替。
鄂州市综治办副主任周国旗现场提问：“在推进‘三社联动’工作过程中，如何实现社区、社会组织与网格化管理的有效衔接，推动基层社会治理向开放共治、联动融合的多元化方向发展？”
荆门市东宝区泉口街道浏河社区书记、主任苏玉梅提问：“能否适当提高公益创投资金，调动民间组织的积极性，通过公益创投资金提高社会参与度？”
省民政厅回应，根据中央精神，结合我省实际，从三个方面加以解决。一是加强村、居民自治工作与网格化服务管理工作的融合。二是社区公益创投省级主要起示范引领作用，下一步将积极争取财政支持，提高资助水平，更好带动各级地方财政增加投入，引导社会资金参与。
省财政厅回应，将加大政府购买服务创新力度，配合省委政法委做好相关落实工作。进一步协调和统筹省级财力，协调各级财政部门，在保障基层网格化平台运转上多做工作。
织好基层社会治理这张网
湖北日报讯 周磊
国家治理体系和治理能力迈向现代化，必须依托基层社会治理的创新与实践。近年来，我省在基层社会治理的问题上不断探索创新，取得了新的成果。从去年连续第12年被评为全国综治工作优胜省份，到前不久我省在全国社会治安综合治理表彰大会上获奖数量名列前茅，以城乡网格化建设为抓手，已成为推进基层社会治理水平不断提升的关键一招。
天下大事，必作于细。城乡网格化建设，是创新社会治理的生动实践。任何一项顶层设计最终能否转化为实践成果，关键在于是否在基层生根发芽。基层社会治理任务繁重、内容庞杂，有赖于精细化、可操作、能见效的治理模式。特别是处在社会转型期，各种矛盾纠纷易发频发，各种不稳定因素交织叠加，各种利益诉求层出不穷，网格化建设是难得的破题之法。上面千条线，下面一根针。如果说每个“格格”都是“一根针”，从反馈社情民意，到落实文件政策，网格员若是勤勉务实穿针引线，定能织好基层社会治理这张网。
为人民群众提供精准有效的服务，是大力推进城乡网格化建设的依归。保障和维护群众的根本利益，筑牢社会和谐稳定的民心基础，既要因地制宜敢于创新，不断改善服务和治理方式，又要一步一个脚印，稳扎稳打地抓好落实，形成全省城乡网格化建设一盘棋的良好局面。
（作者： 编辑：赵琳）
