2014年10月24日 第59期
随县,这个被称为“新中国最年轻的县”,是湖北近年来经济发展“跑”得最快的县。其中当地石材产业功不可没,但也带来了严重的环境污染:稻田严重减产、30亩鱼塘绝收;肉眼可见空气中小颗粒,村民出行需带口罩,炒菜做饭用的水浑浊不清。
随县石材资源以品种多、量大、品质优、成材率高,花岗岩矿在全国石材行业享有盛誉。目前,随县石材加工企业已达90家,超过了随县工业企业数量的1/3。随县也把石材加工列为支柱产业,预计今年能达百亿产值。
随县的石材企业九成以上在吴山和万和两镇。吴山镇过去是贫困乡镇,石材产业发展后,跻身随州市十强乡镇。万和镇青苔村过去负债上百万元,2008年石材企业进驻后,村企互联共建,到2012年底,村集体经济年纯收入20万元,村集体积累达100多万元。
村民也跟着富起来了。石材企业吸纳当地村民近万人打工赚钱,为两镇农民每年带来近10亿元经济收入。吴山镇联华村330名劳动力有250名在石材企业,村民胡永乐3个儿子购6辆汽车拉“荒料”,五口之家全家年纯收入有60余万元。
然而,石材企业在为当地经济带来繁荣的同时,也带来了严重的环境污染。走进随县万和镇青苔村,络绎不绝的大型货车运送石材,将本来不宽的马路堵得水泄不通。沿路不少行人都戴着口罩。随处可见一个个水呈姜黄色的堰塘,以及周边铺满乳白色灰尘的植物。一边山坡上采石加工厂传来轰隆隆巨响,走进屋里也能听到。
一位村民用树枝在堰塘水中搅了搅,一股股奶白色的沉淀物迅速翻出水面。他说,村里不打井,家家户户都是吃这些水,就在塘边洗衣服洗菜。“到镇上卖菜,说是青苔村来的,都没有人买。”
青苔村村民老柴家的田,在村口一处堰塘田垄相隔,被一座小山坡围住,山坡上有一家石材加工厂。老柴说,这家厂去年才开,尽管污水并没有直接排到堰塘,但是通过地下水渗透,不仅污染了这边的堰塘,还波及了老柴的田。一到下雨天,山上的石渣哗哗地往下掉,人根本不敢靠近。雨下大了,堰塘的水漫过田垄流进田里,稻田里的水白汪汪一片像牛奶,插秧的人出来后,脚脖子上涂了一层石粉。
他的田每年产量应该在1200斤左右,但是今年只有800斤,石材厂最终补偿了他500斤,但他觉得长期这样下去,田地就不能种了。
2001年,村民陈万福投入20多万元,承包了一个堰塘用来养鱼。经过十多年的发展,占地30多亩的鱼塘已经有了1.5万斤鱼和几百只鸭和鹅,每年可以给全家人带来十几万元的收入。
几年前,石材厂如雨后春笋般围着陈家鱼塘一家一家办起。和老柴家稻田一样,尽管排出的污水没有直接排进鱼塘,但是因地下水渗透,鱼塘的水一天天开始泛白。9月7日,一场大雨过后,鱼塘出现大量死鱼,打上岸后有一万多斤。在他的极力要求下,随县环保局来人对鱼塘拍照调查,并找石材厂协商。之后鱼塘仍不断出现死鱼,赔偿事宜却没有下文。
随县环保局工作人员表示,水质水样检测报告显示,鱼塘水各项指标全部正常,只有固体悬浮物浓度超标,即水富营养化,并非污染。调查显示,死鱼原因可能是陈万福投放鱼饲料出现问题,根据责任划分,他应该向渔业部门投诉。陈万福对此十分疑惑:“水都那个颜色了,还说没有污染?”
“采石场来了,我们其实很欢迎。”村民坦承,政府引进采石场后,村里将山林、农田和堰塘租出去,每亩可得几万块钱,再加上进采石场打工,每家每户收入都翻了番,但是都没想到采石对环境和生活影响会如此大。尽管目前村里没有人因污染引发健康问题,但大家都明白,尘肺病、吃脏水带来的危害,并不是短期内可以呈现的。“这种断子绝孙的钱,我们不要也罢。”
记者爬上山坡来到一家采石加工厂,眼前白茫茫一片,简直如处雪山中。没走几步,记者的鞋子与裤脚已被满地的石粉染白,空气中弥漫着肉眼可见的小颗粒,每呼吸一口,口鼻中就有一种说不出来的难受。偶尔有车辆呼啸而过,扬起的石粉灰尘更是让人避让不及。经常可见骑摩托车的送水工,村民解释,工厂的人都喝山下送上来的桶装水,从来不吃本地水。
大多数工厂的污水,直接排放到租来的堰塘或农田。村民们说,如果工厂都能达标,污染问题绝对不会这么严重。不止青苔村,万和镇其他几个靠山的村子,以及山另一边的吴山镇,都有相同的遭遇,受直接影响的至少上千户。
采石场如今越开越多,村民向环保部门的投诉也是络绎不绝。据他们介绍,每次投诉后环保局确实都受理,也会来人进行调查,但是处罚后,问题仍然存在。“光罚款不解决问题,那有什么用?”
随县环保局工作人员坦承,近几年石材产业的发展,确实给当地生态环境造成了一定影响。石材开采过程中产生的废水富含高浓度石粉,沉淀难度大,受厂区环境限制无法进行有效处理。废水顺山体流入河道,形成“牛奶河”,危及用水安全。
但随县环保局从2011年便启动了专项整治,引进新型建材产品企业对采矿废弃的石料进行深精加工,减少荒料外运,发展循环经济,传统型石材开采企业的建设项目环保审批已经全面停止。目前随县共有90家石材加工企业,已编制环评报告并获得审批的有62家。
针对村民提出的多数采石场存在违规行为和污染水源等问题,另一名夏姓工作人员则予以否认。他介绍,针对采石场污水问题,随县去年开始一直在做超磁分离污水处理站,而万和镇正好是个试点。采石场的循环池等都是经过防渗漏处理,工厂的水并不允许出这些地方。而且,厂区附近植被、土地上的灰尘,多是公路运输造成的,环保局已安排了洒水车进行处理。
此外,随县环保局一位刚退休的老领导介绍,采石企业也按要求对环保问题做过一些处理,例如万和镇采用的是多格池,并在该镇尖峰村建立了日处理80吨的废水治理工程试点,但成本高也是一个问题,“一个池子造价40到60万元,一家企业完成这些需要上千万元投资。”
随县环保局工作人员还表示,整个石材行业的污染问题,并不是一个随县环保局就能处理的,还涉及到安监、水利、公路等各个部门。“环保局没有强制执法权,最多就是申请法院执行,而这也需要一个时间过程,并不是说立即就能处理。我们能做的,只能是对污染纠纷、投诉进行管理协调。”
在环保这个关乎生命健康、关乎子孙后代的严肃问题上,政府部门与民众之间应有互信。而共同担当的前提,就是及时透明地发布各种环境信息,设定环保底线和维权通道,铁腕整治让民众看得见变化。
2006年,一名福建商人来到随州吴山镇,开办了第一家石材企业。之后,更多的福建商人慕名来投资办厂,同时受到眷顾的还有一山之隔的万和镇。2009年10月16日,随州市批准成立刚刚两个月的随县在吴山镇设立闽商石材工业园,加之各级政府一系列扶持政策的出台,随县石材产业发展之快可用“迅猛”来形容。随县官方公布的数据显示,截至今年8月底,随县77家规模以上石材企业完成工业总产值76.01亿元,占规模以上工业总产值的34.53%,同比增长22.96%,而且增速逐月加快,随县也把石材加工列为支柱产业,预计今年能达百亿产值。随县的石材企业九成以上在吴山和万和两镇。记者掌握的随州市政协一份调研报告显示,吴山镇过去是贫困乡镇,石材产业发展后,2012年镇级财政收入达到1023.9万元,分别比2011年、2010年增长85.8%、248%,名列随州市十强乡镇。青苔村过去负债上百万元,2008年石材企业进驻后,村企互联共建,到2012年底,村集体经济年纯收入20万元,村集体积累达100多万元。
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