首届长江经济支撑带合作论坛:推动流域合作 共话长江未来

图为：尤习贵

　　破解三大核心难题

　　尤习贵 湖北省交通运输厅厅长

　　抢抓新一轮开发开放机遇，湖北需要推进解决三个核心难题：长江干线深水航道、三峡翻坝和汉江梯级开发。

　　因航道水深不足，长江中游存在一段280.5公里长的“肠梗阻”。武汉到安庆6米、武汉到宜昌4.5米的航道建设问题，目前已有实质性的进展。交通部要求湖北抓紧武汉到安庆6米深航道改造前期工作，争取“十三五”开始建设。

　　第二是三峡翻坝问题。三峡提前19年达到通行设计能力，船舶排队时间从30个小时增至60个小时。解决方案一是新辟通道，打通高速公路，二是强化运输组织和科学调度，提高运输效率，破解黄金水道的“瓶颈”难题。

　　最后一个核心难题，则是要加强汉江航道整治。在打造长江黄金水道、构建长江支撑带方面，要做到三个并重：干流和支流并重，航道和港口并重，基础设施和产业并重，如此才能构筑完善的综合交通运输体系。

　　（记者 熊星星 实习生 孔峤峤 整理）

图为：王忠法

　　为长江经济带添砖加瓦

　　王忠法 湖北省水利厅厅长

　　打造长江经济支撑带，就是要重新认识长江作为黄金水道所蕴含的巨大经济价值，重新审视在全国“一盘棋”中未曾全部释放的区域合力。

　　作为省政府的一个组成部分，水利部门要为长江经济支撑带建设添砖加瓦，提供基础性服务。第一，防汛是“天大的事”，要做好防洪安全工作，提高安全防洪标准和保障，最大限度减少群众生命财产损失，提升人民的幸福指数。第二，提高灌溉标准，保障农业生产综合能力。第三，搞好岸线利用规划，提高岸线使用效率。第四，搞好水库、湖泊的调度，提高水环境承载能力，为经济发展提供进一步发展的空间。第五，搞好河道整治，加强采砂管理，为长江航道安全提供服务。第六，搞好水土保持，加强水资源三条红线管理，提高水资源承载能力和利用效率。

　　长江干流、支流的发展要同等考虑、同等对待，不能把长江经济支撑带的概念囿于一隅，一定是全流域的。

　　（记者 陈岩 整理）

图为：杨开忠

　　打造长江高收入经济带

　　杨开忠 北京大学秘书长、中国区域经济研究中心主任

　　中国经济的“第二季”，是要跨越中等收入陷阱，实现从中等收入国家向高收入国家转变。要实现“第二季”的成功跨越和转型，一方面要发挥沿海经济带转型升级的引领作用，另一方面要适应经济从沿海向内地梯度转移的趋势，打造长江高收入经济带，使之成为中国经济“第二季”新的支撑。

　　未来7年至9年之内，长江流域经济整体上应该保持在年均9%左右的增长率，否则很难支撑中国向高收入国家转型。关键在于抓住新一轮全面深化改革的战略机遇，实施两大战略，一是全面深入推进全流域开放的空间一体化，包括：建立健全全流域开放的共同市场制度和社会保障制度；借鉴美国田纳西流域管理局的经验，在长江水利委员会的基础上,建立直属国务院的、作为公司实体的长江流域综合管理局；立足跨越式发展的战略高度，规划建设武汉、长沙、重庆等中国自由贸易试验区；全面推进全流域黄金水道升级版建设，完善全流域无缝衔接的综合交通体系；二是发挥长江流域作为我国最重要的科技、教育、文化聚集区之一的潜力和优势，建设创新型流域。

　　打造长江高收入经济带，应当鼓励城市群发展。长三角城市群、长江中游城市群、成渝城市群是长江流域迄今发育最好的城市群，同时，地处国家工业化城市化战略格局“两横三纵”的“横纵”结合部，条件好、潜力大，应当列为国家重点城市群建设。顺便讲一点，“长江中游城市群”这一名称培育和发挥品牌优势，建议借鉴“成渝城市群”命名方法，改称“（武）汉（长）沙（南）昌城市群”。

　　（记者 林建伟 整理）