楚天金报讯 去年全国74个城市实施新的空气质量标准，但只有3个城市达标；中国环保投入年年都在增长，整个“十二五”期间将达到5万亿元。这是环境保护部副部长吴晓青昨日在十二届全国人大二次会议新闻中心记者会上透露的消息。吴晓青还公布了空气质量“红黑榜”，邢台被列为中国空气质量最差城市。

　　环保投入 今年将超1.7万亿元

　　吴晓青透露，“十二五”前三年，我国环保投入每年以2000亿元以上的幅度增加，2011年投入6026亿元，2012年8253亿元，2013年预计将超过1万亿元。整个“十二五”期间，全社会环保投入预计将超过5万亿元，包括政府、金融机构、企业和社会的投资。“我们预计，2014年全国财政节能环保的投入还会有较大幅度的增长。比如，大气污染防治行动计划实施之后，全社会的投入要超过1.7万亿元。今年还将出台水污染防治行动计划，这又是一大笔投资。”吴晓青说。

　　吴晓青透露，土壤环境保护法已经列入本届全国人大的立法计划，目前已形成初稿。环保部正在抓紧编制土壤环境保护和污染治理的行动计划。这是继大气污染行动计划和正在编制的水污染行动计划之后的又一个重点污染治理计划。

　　雾霾研究 投资5亿建“烟雾箱”

　　针对记者有关中科院拟投资5亿元建设“烟雾箱”一事，吴晓青说，我国大气污染来源复杂，污染的成因研究相对薄弱，特别是二次污染物PM2.5和臭氧的形成机理还需要进行深入研究。“建立封闭的空间进行模拟试验，是研究大气二次污染形成机理的重要技术手段和方法。”

　　据介绍，这种方法在国际上被称为“烟雾箱”，即在一个封闭的容器内，通过注入不同的污染物气体，研究其在光照作用下发生化学反应的过程，通过模拟研究可以获取大气污染形成的主要途径和污染控制因子，得到精确的控制方向。

　　代表声音 治霾不是环保部一家的事

　　本次记者会上，一小时内，记者提出11个问题，就有7个关于雾霾的。新华社问题尖锐：“雾霾的成因究竟是什么？我们是不是要等到中科院投资5个亿的烟雾箱建成了、运行了我们才能知道？”

　　全国人大代表、环境问题专家认为，治理雾霾不是环保部一家的事情，它涉及很多部门。“说实话，环保部的权力比较有限，有的时候可以说是有心无力。”他建议建立“大环保部”以增加治霾力度。“你我这样的老百姓要有打持久战的心理准备。”他说。