
三、国防实力、国际影响力大幅提升
国防和军队建设成就显著。加速推进中国特色军事变革,强军兴军迈出新步伐。坚持用党的创新理论武装全军,实现军事战略指导新飞跃,军队现代化战略转型成果丰硕。部队信息化综合集成建设加快推进,全面建设现代后勤不断深化,航空母舰、大型运输机、新型战略导弹等高新技术武器研制取得重要突破。国防和军队改革有序推进。军民融合体制机制日趋完善,国防科技工业综合实力显著增强。严密组织海洋维权和重大军事行动,有力捍卫了国家主权、安全和发展利益。积极开展国际军事合作,成功进行中俄海上联合军事演习和上合组织联合军事演习,积极参加亚丁湾护航和利比亚、也门撤侨,支援西非抗击埃博拉疫情,为维护地区稳定和世界和平发挥了重要作用。
全方位外交取得重大进展。根据世情和国情变化的新特点和新趋势,坚持统筹国内国际两个大局,高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,坚定奉行独立自主的和平外交政策,倡导构建互利共赢的新型国际关系,全方位推进大国、周边、发展中国家、多边和各领域外交。积极开展高层互访,加强中俄全面战略协作伙伴关系,全面开展中美战略对话,推动构建不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢的新型大国关系。打造中欧和平、增长、改革、文明四大伙伴关系。秉持亲诚惠容的周边外交理念,坚持与邻为善、以邻为伴,坚持睦邻、安邻、富邻,深化同周边国家的互利合作和互联互通,打造周边命运共同体。加强对外援助工作,增进与发展中国家团结合作。成功主办亚太经合组织(APEC)会议,积极参与国际事务,发挥负责任大国作用,共同应对国际金融危机、气候变化等全球性挑战,我国在国际事务中的影响力显著增强。积极参与区域经济合作,成功签署中澳、中韩自贸协议,加强上合组织国家经贸合作,发起设立亚投行、金砖国家新开发银行和丝路基金,推进“一带一路”建设,构建全方位对外开放新格局。
四、深化改革、依法治国、从严治党全面推进
全面深化改革迈出有力步伐。党中央加强了全面深化改革的顶层设计和组织领导,各个领域改革有力有序推进。行政体制改革和政府职能转变取得重要进展。大力推进简政放权和行政审批制度改革,已取消和下放约600项行政审批事项,实施市场准入负面清单、政府权力清单和责任清单制度。全面推开商事制度改革。投资体制改革进一步深化,大幅精简了审批事项和前置手续。深化预算制度改革,加大预算公开力度,完善财政转移支付制度,推进税收制度改革。金融体制改革稳步推进。利率市场化改革迈出重大步伐,存款保险制度正式施行。中小金融、民营银行、互联网金融得到快速发展。多层次资本市场进一步发展。人民币汇率形成机制不断完善,汇率弹性显著增强。人民币国际化取得重要进展。价格改革迈出新步伐。完善成品油价格机制,实施天然气价格“三步走”改革计划,全面推进工商业用电同价,推行居民用电用水阶梯价格制度。将实行政府指导价、政府定价的商品和服务从139种(类)精简为79种(类),定价项目从约100项减至20项。基本经济制度进一步完善。继续推进国有资本调整和重组,中央企业由2010年底的122家调整为目前的110家。改革国有企业负责人薪酬制度。垄断行业改革不断推进。进一步消除制约民间投资的障碍。发展混合所有制经济取得积极进展。农业农村改革继续深化。户籍制度改革迈出实质性步伐,土地管理制度改革深入推进,启动了农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革等三项试点。外贸外资体制改革深入推进。有序推进通关便利化改革。在上海、广东、天津、福建设立自由贸易试验区。推进外商投资和境外投资管理体制改革,推动优势产能走出去。
依法治国开启新征程。人民民主不断扩大,民主制度更加完善,民主形式更加丰富。依法治国基本方略全面、深入、扎实推进。宪法的地位和作用得到进一步彰显和加强。将每年12月4日确定为国家宪法日,在全社会弘扬宪法精神。深入推进科学立法、民主立法,加强重点领域立法,中国特色社会主义法律体系不断完善。深入推进依法行政,法治政府建设步伐加快。坚持法定职责必须为、法无授权不可为,行政机关不得法外设定权力。深入推进公正司法,深化司法体制改革,设立巡回法庭,审理跨行政区域案件;设立知识产权法院,加强知识产权司法保护。推进以审判为中心的诉讼制度改革,冤假错案预防和纠正机制不断健全。深入推进法治社会建设,健全普法宣传教育机制,提高社会治理法治化水平。法律服务体系建设日趋完备,法律援助制度不断完善,依法维权和矛盾纠纷解决机制不断健全。加强和改进党对法治工作的领导,党依据宪法法律治国理政的能力与水平不断提高。
全面从严治党开创新局面。把全面从严治党提到战略布局的高度进行部署并推进,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。出台八项规定,在全党深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”教育,着力构建改进作风长效机制。全面推进惩治和预防腐败体系建设,坚定不移惩治腐败,一批腐败分子相继受到惩处。深化党的建设制度改革,党内法规体系、干部人事制度、党员和干部管理制度更加完善,党的各级组织建设特别是基层服务型党组织建设得到加强。这些重大举措,显著改善了党风政风,赢得了党心民心,为改革发展稳定提供了有力保障。
“十二五”时期的发展成就从各方面为全面建成小康社会奠定了坚实基础。尤为重要的是,党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义,勇于实践、善于创新,深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,形成一系列治国理政新理念新思想新战略,为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。这对于实现“两个一百年”奋斗目标具有重大和深远的意义。
(作者: 编辑:李琛)
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