【两会聚焦】

书写法治中国新篇章

——代表委员畅谈全面推进依法治国

　　在今年两会的各个会场，“法治”是被反复提起的高频词。

　　云南省侨联主席李嵘委员说：“想让公民信赖政府，重要的是政府首先要奉公守法。”

　　民建安徽省委主委李修松委员说：“要推进审判权运行机制改革，让审理者裁判、由裁判者负责。”

　　江西省赣县五云镇镇长明经华代表说：“法就在我们身边，要始终对法律保持一种敬畏的心态。”

　　2014年，党的十八届四中全会开启了全面推进依法治国的新征程。2015年是全面推进依法治国的开局之年，代表委员们期待，开局之年的法治建设能蹄疾而步稳，书写法治中国新篇章。

　　法治政府：法治建设的火车头

　　今年政府工作报告有关法治的论述受到代表委员高度关注。政府工作报告强调，大道至简，有权不可任性。政府工作报告还提出，2015年要坚持依宪施政，依法行政，把政府工作全面纳入法治轨道。一切违法违规的行为都要追究，一切执法不严不公的现象都必须纠正。

　　李嵘委员非常赞同这些内容。他说，当前，一些行政机关和领导干部法治意识不强，权大于法的思想根深蒂固。个别领导目无法纪、知法犯法、影响恶劣。

　　“政府好比法治建设的发动机和火车头，是法治建设的最大推动者。全面依法治国，各级政府要以身作则，成为信仰法律、恪守规范的榜样，用自身尊重法律和严守制度的方式，带动整个社会日渐养成相信法律和崇敬制度的好习惯。”李嵘委员说。

　　北京市大成律师事务所主任彭雪峰委员在讨论中直言，执法不规范、不严格、不透明、不文明的现象饱受诟病。行政权力未得到有效制约和规范，是阻碍法治政府建设的最大障碍。

　　“程序正义作为‘看得见的正义’，是实现实体正义的必要保障。以程序来规范和制约行政权力的运行，强化政府按程序办事，是法治政府建设的一条重要途径。”彭雪峰委员建议，加快推进行政程序立法，尽快制定出台统一的行政程序法，明确行政程序的基本原则与制度。

　　江西省人民检察院检察长刘铁流代表在审议中表示，政府工作报告通篇贯穿了“四个全面”战略布局。报告对加强政府自身建设，坚持依宪施政、依法行政提出的要求很有针对性。他建议，紧紧围绕转变政府职能和简政放权，加快推进权力清单、责任清单制度建设，进一步明确政府权力和责任边界，对行政乱作为、不作为要严厉问责。

　　公平正义：司法改革的着力点

　　回望2014，从涉法涉诉信访改革到轻微刑事案件速裁程序试点，再到北京、上海、广州知识产权法院挂牌成立，迅速推进的司法体制改革在法治史上留下了一道道印记。

　　司法是公平正义的最后一道防线。代表委员们纷纷表示，要进一步通过改革，努力让人民群众在每一个案件中感受到公平正义。