央广网财经北京3月11日消息（记者卢靖）“大众创业、万众创新” 首次出现在政府工作报告，并被列为经济发展“双引擎”之一。热度相当的另一个关键词“互联网金融”第二次被写进政府工作报告，并被认为在2014年“异军突起”。

　　2014年，我国新登记注册市场主体达到1293万户，其中新登记注册企业增长45.9%，形成了新的创业热潮。然而，“小微企业融资难、融资贵问题突出，部分企业生产经营困难”的现状仍有待改善，互联网金融如何助力创新创业，在两会期间备受代表委员及业界专家关注。

　　近日国务院办公厅印发的《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》提出的任务之一就是完善创业投融资机制，开展互联网股权众筹融资试点，规范和发展服务小微企业的区域性股权市场，鼓励银行业金融机构为科技型中小企业提供金融服务。

　　“大众创业、万众创新”切合经济新常态形势

　　“今后经济增长靠什么？要靠广大人民的创新精神、创业活动。过去我们所习惯的靠数量、规模的扩大，靠投资的驱动，都不能适应新的情况，今后的动力来自人民的创造力。”全国政协常委、著名经济学家厉以宁委员接受记者采访时表示。

　　厉以宁指出，经济发展的新常态下增长速度从过去的高速增长到现在逐步走向中高速增长，结构要调，很多产业要不断升级，需要寻找新的动力。

　　“大众创新创业是稳增长的新动力、调结构的新途径、创新产业组织的新方式、创新驱动的新活力。” 全国政协副主席、科技部部长万钢用四个“新”总结大众创新创业对促进当前经济发展的重要意义。

　　全国政协委员、中国工商银行原行长杨凯生认为“大众创业、万众创新”非常切合当前的实际形势，“进入新常态之后，我们的经济发展速度有一定的下滑，必然会带来就业等一系列问题，突出这个方针有利于拉动经济的增长、增加就业。”

　　“创新”也让杨凯生觉得深得人心，“中国经济转型，适应新常态的需要，很重要的内容就是提升发展质量，所以现在提出‘创新’很有必要性。”杨凯生说。

　　互联网金融将助力大众创业 担当“排头兵”

　　渴望融资的数千万家小微企业和创业民众大多只能面向民间融资，导致过桥贷款、委托贷款、违规理财等影子银行业务活跃，地下钱庄和民间高利贷盛行，非法集资屡禁不绝，全国政协委员、中国银行监事、中国东方资产管理公司原总裁梅兴保指出。

　　“金融业应该为‘大众创业、万众创新’做好金融服务，而互联网金融可以在助力‘大众创业、万众创新’方面担当‘排头兵’，甚至可以成为受众面最广的金融服务平台。”梅兴保说。

　　“讲互联网金融，就是使互联网金融为实体经济服务，如为小微企业服务等，而并非围绕“以钱炒钱”，并非仅利用互联网做虚拟资本投资。”梅兴保对记者表示，创新者往往有很好的创意和想法，但由于没有抵押物，在传统金融机构很难获得担保，但凭借互联网金融可以通过股权、债权众筹方式获得金融支持。

　　全国政协委员、永隆银行董事长、招商银行前行长马蔚华在提案中指出，P2P平台的出现和快速发展，对解决中小企业融资难，发展普惠金融具有积极意义。

　　2015年1月末，银监会进行了首次组织架构改革，新成立的普惠金融部广受关注，首次明确了P2P行业监管工作将由此部门执行。

　　“互联网金融在扩大微型金融服务供给，拓展投资渠道，丰富投资产品，提高交易效率，降低交易成本，推进利率市场化等方面发挥了积极作用。”全国政协委员、央行副行长潘功胜指出。

　　着眼互联网金融 创新驱动解决“融资难”

　　中央财经大学教授、金融法研究所所长、互联网金融千人会创始会长黄震建议称，解决小微企业融资难不能再走传统路线，当前移动互联、大数据、云计算、即时通讯、全球定位和社交媒体等新技术带来全新革命，需要重新思考和构架小微企业寿命周期中各个阶段的融资问题。

　　如何建立与小微企业财务水平、经营状况、销售能力、成长周期相匹配的金融扶持体系，黄震认为互联网金融可以从六方面发力推动，包括互联网信用体系建设和风控体系建设、网络借贷、供应链融资和票据融资、众筹与合投、股权与产权交易市场、资本市场门槛降低等。

　　全国人大代表、人大财经委副主任委员吴晓灵接受记者采访时表示，中小微企业的融资难、融资贵问题不是经济新常态下新生的问题，而是多年来的一个老问题。她认为，主要是资金运用效率和方式存在问题，要改变投资渠道不畅以及以间接融资为主的状况，比如刚性兑付抬高了无风险收益率，金融市场分割导致融资链拉长等。

　　“小微企业更多是场外市场的客户和政策金融的客户，要建立多层次资本市场，为小微企业在场外市场融资提供便利，目前发展起来的P2P为小微企业提供了融资的渠道，有了融通的机会就有了创业生产的机会。”吴晓灵分析称，她提议以风险自担的责任心，去拥抱开放、平等、协作、共享的互联网金融。