全省万名干部进万村惠万民活动

工作简报

第 64 期

（总第672期）

湖北省万名干部进万村入万户活动领导小组办公室  2015年5月7日

　　民情日记选编

　　○ 水 坪 情 缘

　　○ 长途车上农妇议"三万"

　　○ 三界村的乡愁

　　水 坪 情 缘

　　王小平

　　3月12日  星期四  晴

　　早上7:30，地处二高山的走马镇依然让人感到一丝寒冷。初春的凉意是天然的清新剂，我已经抛开昨天开完全县经济工作和党建工作会,以及走马镇基层干部"三万"座谈会的疲倦，轻车简行，踏上了前往水坪村的路途。

　　前往水坪村的道路坡陡、路窄、弯道急，比较危险，为了安全，司机很专注，车开得比较慢，32公里的道路费了1个多小时。在车上，我一直思索着水坪村的发展。水坪村是鹤峰县最偏远的行政村之一，全村国土面积3.8万亩，却只有150多户、500多人，典型的山大人稀；村民目前主要经济收入以茶叶为主，以箬叶为辅，2014年人均纯收入5575元，低于全县平均水平。我又想起该村支部书记覃玉山昨天晚上在座谈会上的发言，他希望我能帮助水坪村走上发展快车道，我清楚自己的责任和压力……

　　来到水坪村，看见村民们围在林业育苗大田里，我立即下车和大家交流。村民很热情地向我打招呼，争相介绍他们的育苗情况。我们来到该村珙桐发展大户彭宗宝家，他正在院坝内晒着珙桐树种子。彭宗宝向我介绍，珙桐树是著名的观赏植物、国家一级保护植物，发展前景十分可观，他正在晒的珙桐树种子近200斤，准备今年育苗。

　　为了详细了解该村产业发展情况，在村支书覃玉山的带领下了，我又来到该村"旧院黑鸡"林下生态养殖示范户朱福洲家里，看见他养殖的黑鸡很有特色。他介绍，该鸡种全身乌黑，肉都是黑色，晚上站在树上睡觉，营养价值很高，去年他养殖了100只，到年底仅靠这一项就实现纯利润近万元。覃玉山介绍，为了提高村民收入，他们村采取了长短期效益结合的发展方式。目前该村正在大力发展"旧院黑鸡"、山羊等特色养殖，计划今年养殖"旧院黑鸡"1万只以上、山羊500只以上，放养本地黑猪200头。我鼓励他们多搞特色养殖，特别是利用好该村林地面积大的优势，在保证养殖技术的前提下可以大力发展林下养殖，为村民增收创造一条致富路。

　　开通村级客运班线是今年"三万"工作的首要任务，村民对这件事十分关心，期望值很高，但由于该村距离集镇较远，道路又比较危险，目前还没有客运班线，村民出行特别是学生上学还十分不方便。为此我徒步走了4公里危险路段，实地查看了道路交通情况，发现很多地方弯道急、路面窄、坡度大，若要通客运班线，安保设施尤为重要。我和村民一起讨论解决方案，有的路段需要加宽路面，有的路段需要砌边沟，有的路段需要加固护坡。我特别要求合理修建错车台，完善安保设施。我现场给交通部门负责人打电话互通了情况，确定今年县财政为该村捆绑资金37万元，修通该村7公里组级道路，同时要求交通部门要尽早进村开展详细调查，完善相关设施，确保开通该村客运班线，解决村民出行难题。

　　通过我的协调，水坪村的道路交通问题基本能够得到解决。要让群众持续增收，走上可持续发展道路，下一步，产业发展和生态保护显得尤为重要，我就这个问题和群众进行了探讨。得知水坪村去年成立了"鹤峰县金绿林业专业合作社"，目前拥有社员500多人，通过银行贷款、村民筹资、社会捐款等方式，共筹集资金50多万元，购进红豆杉、榉木等名优树种10万多株，目前已栽种红豆杉1328亩、紫薇62亩、桂花50亩、榉木53亩。通过进一步了解情况，我认为该村发展特色生态产业已经有了较好的平台和基础，发展前景很好。我告诉村民，目前全国都十分重视生态环境的保护，我县又是全省的"绿满荆楚"试点县，我们县最大的资源就是生态资源，一定要利用好这一发展机遇，大力发展生态产业，推进生态文明，让多种树成为我们不变的习惯，让少砍树成为我们不改的规矩，让"绿水青山"变成"金山银山"成为我们不变的追求，在广大群众的共同努力下，为把我县打造成全州城乡一体化先进县、全省山区小康建设先进县、全国生态文明先进县而努力奋斗。

　　我给村民建议，要紧紧围绕县委县政府把绿水青山打造成金山银山和村两委提出的打造"生态水坪、纯朴水坪、幸福水坪"思路，把生态保护放在第一位，这是我们最大的"资本"，要树立"有了生态我们什么都有，没有了生态我们一无所有"的危机感，让保护生态成为全体村民的共识；发展产业要突出重点，不要什么产业都发展，什么产业都想发展，要抓住一个切合实际的主导优势产业，集中精力发展它、一心一意发展它，把这个主导产业做大做强做优。我和村民们充分讨论后，结合该村山大人稀、生态基础良好、茶叶产业有一定基础和规模的特点，确定将茶叶产业和生态林业作为该村主导产业来发展，并安排一名县委办副主任牵头负责有关协调服务工作。

　　在返回的路上，我暗自想：全县205个行政村，类似水坪村这样地处偏远而又资源丰富的村还有很多，这里的老百姓最"怨"的是交通等基础设施的短缺和落后，最"盼"的是如何依托山水资源发展好生态产业，实现持续增收。要解决好这一"怨"、一"盼"两个字，是我们党委政府不可推卸的责任和义务，是压力也是动力，我们要做的工作还很多，可谓任重道远啊......

　　(作者系中共鹤峰县委书记)

　　长途车上农妇议"三万"

　　陈支平

　　3月29日  星期天  晴

　　今天要回武汉，回厅里报告驻点工作。昨天下午买了松柏到武汉的长途车票，与司机约好在松柏村门前上车。凌晨五点三十五分，长途车准时到达。车上只有十几位乘客，借着车上昏暗的灯光，我找了第四排的空位坐下。松阳线正在加宽扩修，路况较差。或许是起得太早，也可能是汽车颠簸摇晃，乘客都昏昏欲睡。七点半钟车过歇马镇，车内开始活跃，有乘客小声说话、拉家常。第二排左边坐位传来两位中年妇女的说话声，听其中一位说"麻湾"，我顿时来了兴趣，麻湾村不就是我们"三万"工作的驻点村吗。我留心听她们的对话。窗边妇女的声音略高，讲话也多，张家长李家短，某村干部不为我们办事，某人处事不公平，谁谁家比我好还评上了低保，等等。讲着讲着提到了三万工作队，我挪到靠过道的坐位，仔细听她们议论。只听窗边妇女说道："他们去年一年做好多事，在举场架了四座桥，在油坊坪还架了两座，油坊坪的人真难缠，真不知好歹"。过道妇女接话："他们安的灯真好，把我家道场照的明晃晃的。"窗边妇女声高话多，接着说："他们来了就一年，修桥修路，又是安路灯，又是建卫生室，做多少事，麻湾村这多年，干部都没想到做。"过道右边一中年妇女凑过来，羡慕地说："你们运气咋这好呢，我们古水比你们还方便些，也没人给我们安灯、修桥呢！"原来这妇女是古水村的。古水属阳日镇，靠近松阳线，是从松柏到麻湾的必经之路，交通较麻湾要便利得多。"我们麻湾有司法厅工作队呢！"窗边妇女话语中透着自豪。"去年他们有四个人，队长姓陈，还有一个姓熊，一个姓时，年轻的也姓陈"。呵呵，她们把我们工作队几个人倒是记得挺准。"那个姓陈的队长人蛮小义（当地方言，谦虚、和气的意思），也不嫌弃我们这些农家人，蛮和气，人家这大的领导比有些小干部还好说话些！"我心里暗自好笑，像我们这种调研员，在机关也就是个大办事员，算不得领导，在老百姓眼里还成大领导了！过道妇女话不多，多数是在听，现在也发言了，"现在上面来了领导，村干部生怕他们接触了老百姓，都往条件好的人家带。去年镇里XX领导到村里来，单独到我们这里问了问情况，过后村里XX跑来问我，镇里都了解了些什么，我说你今天晚上该睡不着觉了，我说了好多你们的坏话。其实我是吓他的。"

　　说话时间过得快，约八点四十，车到店垭加油，乘客上卫生间。一下车，说话的两个妇女认出了我，车窗妇女赶紧打招呼，"这不是陈处长吗，我是麻湾的马随珍，你还认得我吗？这么巧，你也到武汉去？"我说，是马大姐，我怎么不认得？你住在进村的阴坡路边，我们走访在你家喝过茶。过道妇女略为内向，微笑着和我打招呼，我说，是陈大姐吧，你不是有个女儿在武汉吗?你这是到武汉看她吧！"陈处长好记性，我是陈燕菲，我女儿在武昌南湖开店做生意，马姐女儿也在武汉，我们就一起去看她们了"。我问，村里前段时间精准确定贫困户，制定帮扶措施，对确定的贫困户，村民们有什么反映？"XX家里盖了房子，还定为贫困户"。"XX家两个老的都动不得，又没有劳力，应该帮扶他们！""我们组里开了会，问了我们的意见，干部做事还公道。"两人你一言我一语，说个不停。我说，这次确定帮扶对象，主要是那些有劳力但无资金无技术的农户，能扶得起来。对于那些老弱病残户，将由民政部门发放低保给予救助。你们说的情况，我会向村里反馈，进一步核实，确保公开、准确。

　　车在盘山公路上继续前行，我思绪万千。大山里的百姓朴实真诚，干部每做一件事，他们都铭记在心。村民对我们的信任、赞扬，是对我们的鼓励、鞭策，也是我们工作的力量源泉。今年三万工作，我们将自选项目确定为精准扶贫，但如何精准确定贫困户？如何制定切实可行的帮扶措施？如何让帮扶对象确实脱贫？责任重压力大。工作队不是无所不能，但一定要竭尽所能。我们的工作，后面有千百双眼睛看着呢！

　　（作者系司法厅"三万"工作组组长）

　　三界村的乡愁

　　乔太平

　　3月26日  星期四  小雨

　　几杯清茶，我们工作队员和荆州区川店镇三界村村支部书记张道新等几人围坐一起……

　　26岁担任村民小组组长、36岁担任村委会主任、41岁担任村支部书记的张道新谈到村里的基本情况，心里有一本账，"去年全村经济收入2400万元，农村常住居民人均可支配收入14800元，比市里、区里略高了一些。"问及村集体有无积累，张支书告诉我们："现在村集体没有产业支撑，还有债务近40万元，下一步打算盘活荒山荒坡存量，先用来还债，再补贴公益事业。我们对张支书的想法表示认可。

　　三界村挨着荆三公路，路上不时有运输香樟的加长货车通过，车过之处，尘土随风飘散。此情此景，我们的话题自然转到了苗木产业上。

　　三界村属丘陵地带，地处荆州、荆门、当阳交界处。据称"黄河以南，每个省都有川店的香樟"，三界村在"苗木重镇"川店镇中地理位置尤为独特。张支书家从上个世纪80年代开始就种苗木，是全村种植苗木最早的几户人家。经过30多年的培育发展，三界苗木产业成为村民稳定收入的"绿色银行"。张支书介绍说，全村各类苗木基地2300亩，种植面积30亩以上的农户45户，年苗木经济收入超过1500万元，苗木种植、销售户平纯收入8到10万元，纯收入过100万元的有10几户、50万元到100万元的也是10几户、50万元左右的20几户。

　　"苗木产业发展这样快，种植和销售中有没有问题。"我问张支书。张支书说，种植技术都比较成熟，品种也基本定型，就是销售随行就市，价格冲击大。我们相互问答，共同讨论苗木销售问题。目前，三界村建立了6个苗木专业合作社，村里80%的苗木靠合作社外销，总的说来销售问题不大，但合作社块头较小，没有价格主导权，一般情况下"各吹各的号、各唱各的调"，存在一定竞争。我们从苗木产地市场建设、苗木专业合作社培育、互联网营销等方面进行了比较深入的探讨。

　　话题转到农业用水和村民饮水上来。三界村海拔71米，得也丘岗地，难亦丘岗地，地势高，缺水源，方便用水、安全饮水一直以来是三界人心中一个遥远的梦。农业用水要从漳河水库调水，正常年景种植水稻每亩需水费30多元，非正常年景达100多元，一时调不来水，粮食歉收是常有的事情。村民迫切期盼农业水费能像种子、化肥、农药、农机等一样实行政府转移支付直补，切实减轻水费负担。

　　一直以来，三界村民饮用深井水，存在许多安全卫生问题。经过村里多方呼吁，投资超过100万元的安全饮水工程已列入规划，其中国家投入41万元，通过"一事一议"农户集资48万元，村里需筹资25万元。水源在镇上的龙山水库，工程完工后村民将彻底告别吃井水的历史。

　　围绕"村村通客车"我们进行了仔细交流。三界村村民居住分散，在客运交通上几近盲点，村民出行很不方便。张支书和我们讨论说，如果能够开通川店经张场、应市、三界、过高店、到川店的环形班线，三界及沿线的居民出行就会便利许多。我告诉张支书，我们工作组正结合本轮"三万"活动"村村通客车"的要求，联系改善和优化楚王车马阵区域交通开展调研，试图为相关部门决策提供参考，打造荆州城郊"村村通客车"的升级版。

　　茶添了好几次，话说了不少，大家都意犹未尽。

　　乡愁，悄然而至，汩汩流淌。三界人靠自己的勤劳与智慧，发展苗木产业发了家。如何化解村集体债务还要多想办法，扭转苗木市场网络建设滞后现状仍有很大空间，解决好全村用水和饮水问题、实现村民乘车"自由行"仍需不懈努力……这乡愁，既是三界人祈求改变的朴素愿望，又是三界人渴望越变越好的逐梦之旅，更是三界人建设美丽新三界的美好记忆。

　　愿几年以后，缕缕乡愁不再，美丽三界将是另一番景象。

　　（作者系荆州市委编办、市文旅局驻村工作组组长）

　　送：省委、省人大、省政府、省政协领导；

　　发：省活动领导小组成员、省直各单位，市、州、县活动办公室。

　　联系电话：（027）87232615  电子邮箱：hbsw87232615@163.com