全省万名干部进万村惠万民活动

工作简报

第70期

（总第678期）

湖北省万名干部进万村入万户活动领导小组办公室  2015年5月21日

　　○ 省经信委：发挥职能优势  解决实际困难

　　○ 省政府法制办：法治进村  惠民利民

　　○ 钟祥市："四方会商"推动"村村通客车"

　　○ 远安县：优化惠民服务 打造美丽乡村

　　★ 简  讯

　　省经信委：发挥职能优势  解决实际困难

　　省经信委"三万"工作组积极围绕本轮活动主题内容，在深入开展"村村通客车"工作同时，充分发挥职能优势，积极为驻点村解决实际困难。一是巩固去年"三万"活动的成果，在去年建立信息服务平台的基础上，提供专家上门咨询服务。二是组织下属单位省家电办，为驻点村赠送计算机17台套。三是筹措资金5万多元，在5个驻点村村部及村医务室门口修建太阳能路灯10套，方便村民夜间行路及急诊就医。四是协调华中电网及省电力公司，解决了饼子铺村、大塘垸村、黄道山村等3个驻点村的电力卡口问题，解决了部分供电死角和工业、居民生活用电不足的问题。预计新增7个供电变台，目前，饼子铺村正开始施工,其他2个村计划月底动工。五是组织武汉IT企业慈善捐助品学兼优、生活困难的在校学生，目前已支助12人（小学生每学期800元、初中生每学期1300元、高中生每学期2400元的现金资助，帮助他们顺利完成学业）。六是组织机关干部80多人为驻点村饼子铺村义务植树。此外，省经信委将"三万"活动作为密切党群关系、锻炼干部、转变作风、促进工作、加快发展的重要活动，工作组明确了成员分工，按照"人人有事干，事事有人管"的要求，做到每日有安排、每事有布置、每日有小结，确保了新一轮"三万"活动的顺利推进。

　　（省经信委"三万"工作组供稿）

　　省政府法制办：法治进村  惠民利民

　　省政府法制办在新一轮"三万"活动中，通过开展法治宣传、举办法治讲座、组织法律咨询等法治进村系列活动，着力推进"三万"驻点村法治化进程。

　　一、开展法治宣传，增强法治意识。办"三万"工作组采取召开座谈会，利用村小广播、小喇叭播放法治知识和编印《法治宣传手册》、制作法律知识宣传卡、设立宣传橱窗和赠送法律书籍等方式，开展法治宣传。办党组书记、主任张绍明率党组成员和机关处长利用走访慰问契机，进村入户开展面对面法治宣传。深入宣传党的十八届三中、四中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，宣传中央全面推进依法行政、依法治国、增强全民法制观念的大政方针，做到家喻户晓，增强村民法治观念和法治意识，提高村民学法、守法、护法的自觉性。

　　二、举办法治讲座，提高法治能力。5月13日，在鄂州市蒲团乡政府组织乡村所有干部、村律师顾问、各村组长及网格员近200人开展法治辅导讲座，并就现场有关提问开展互动，解答了乡村、干部群众最关心的热点、难点问题。通过开展法治辅导讲座和互动，提高了乡村干部、村组长和网格员办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法和运用法治思维和法治方式化解群众纠纷和解决问题的能力。

　　三、组织法律咨询，解决利益诉求。一是组建法律咨询服务志愿队，采取上门、电话、QQ、微信、微博等方式经常开展法律咨询服务和提供法律义务援助。志愿队自3月份组建以来，实现了法律咨询服务覆盖每家每户，确保村民法律问题不出户，信访问题不出村。二是确定何桥村、小庙村等为省政府法制办立法基层联系点，定期组织立法调研组深入联系点开展调研，充分听取基层群众的意见和建议。指导两村聘用律师顾问积极发挥作用，维护"三万"驻点村和谐稳定。

　　四、修订村规民约，促进长远发展。指导何桥村、小庙村修订完善《农村网格化管理规定》，实现网格间无缝对接，网格员职责明确到位，网格化管理塆组全覆盖。指导驻点村制定《农村客运发展规划》，确保"三万"驻点村客运能村村通、有序通、安全通、长久通。指导驻点村制定《农村发展五年规划》，确定发展目标，理清发展思路，明确发展重点，促进"三万"驻点村快速发展、持续发展、长远发展。

　　（省政府法制办"三万"工作组供稿）

　　钟祥市："四方会商"推动"村村通客车"

　　钟祥市创新工作机制，通过"四方会商"，扎实推进"村村通客车"。

　　一、以"四方会商"明任务。"四方会商"即以乡镇（街道办）为单位，每半个月组织驻乡镇"三万"活动工作组组长、交通运输部门派驻的指导组组长、乡镇党政主要负责人、客运企业负责人，召开一次联席会议。通过"四方会商"，达到了明确责任、推动工作的目的。

　　二、以"四方会商"抓落实。在道路上，由乡镇（街道办）组织投工投劳，做到道路基础设施同步建设。在站亭上，由交通指导组指导乡镇（街道办）对照标准修建，建立长效管护机制。在车辆上，由当地客运企业实行"六统一"管理。在安全上，由交通部门负责，配套农村客运道路安保设施。在卫生上，由镇、村负责，配备环卫设施，落实保洁员，实现站、亭"四无三有"。在绿化上，由镇、村在客运沿线,实现立体绿化、造型绿化。在票价上，由乡镇政府会同当地客运企业，综合定价，报批执行。

　　三、以"四方会商"解难题。一是解决客运难题。对于"批短跑长"线路，通过企业申报、部门审批，让通村更广泛。对于"批长跑短"线路，通过跟踪管理、严格执法等措施，让运行更规范。对于新恢复、新开通的少数偏僻支线，采取隔日班等灵活经营方式。二是消除政策误解。对于长期亏损的线路，按每村每年2万元标准给予补贴。针对少数客运企业存在"先给后通，不给不通"、"按车奖补，直补到车"等错误认识，明确规定只补贴到客运企业。只有通车正常运行，镇、村签字认可，且只限于未开通的村和时通时不通的村，方可进行奖补。三是落实资金奖补。通村公路等基础设施验收合格后，每村奖补1.5万元。各村落实站亭管护、环境卫生、绿化管护、运行监督等责任人，再奖补2000元。

　　四、以"四方会商"整合力。一是统一了认识。真正把"村村通客车"工作作为民生工程来抓。二是规范了运营。提高已经通行的319个村的服务质量，新增、恢复176个村通客车。三是促进了落实。对各地打造的26条示范线路，通过专班检查、集中观摩等形式进行评比，推动全市各地抢着干、比着干。完成任务的乡镇（街道办）行政首长，通过广播电视等新闻媒体向社会公布，接受监督，对达不到要求的单位严肃追责。截至目前，全市已完成总任务的96%以上，5月底可实现"村村通客车"目标。

　　（钟祥市"三万"办供稿）

　　远安县：优化惠民服务 打造美丽乡村

　　远安县在全力推进"村村通客车"主题建设任务的同时，以"美丽乡村"建设为抓手，紧扣惠民主题，积极优化服务，整合资源，推进农村经济社会又好又快发展。

　　一是创新服务平台，助推产业发展。积极巩固和提升网格化创建成果，整合农业信息系统，农村专家服务、生产信息服务、农产品电商服务等多项服务纳入农村网格服务范畴，农户足不出村就能享受到农资配送、农产品购销、农业技术指导等多项服务。依托湖北裕农网，全县51个村建成裕农网综合缴费平台，开通裕农卡智能手机金融服务业务。依托邮政部门"村邮站"，建设"三农"服务站63处，发放"商易通"（电话银行）87部；以建行远安支行和远安县农商行机构网点为中心，以其所在的集镇、社区、乡村为服务半径划分网格，开展金融网格试点，实时了解农户金融需求，为农户提供了更加方便快捷精确的金融服务。

　　二是美化人居环境，建设生态家园。积极开展"百村万户百万树"行动，按"尊重民意、适地适树、兼顾综合效益"原则，在全县103个村居，每村选取100户，特别是农村贫困户，按照户均100棵的标准，开展"四旁"植树，累计种植紫薇、桂花等各类苗木52种124.04万株，每村平均植树达到1.2万株。继续深化"全域不见白色垃圾"工作成果，县财政落实260万农村保洁经费，安排30万元用于卫生奖励，现县城共落实果皮箱2580个、垃圾集并房265个、中转站3个、环卫作业车 45台，村镇共建成垃圾中转站6个、垃圾房（池）10354个、垃圾桶22368个。

　　三是完善法律服务，构建和谐乡风。借助"法律服务惠万家"活动机遇，积极落实"一村一法律顾问"，统一签订《常年法律顾问聘任合同》，按政府购买和自理消费两部分落实资金，政府购买费用由县、乡两级按比例分担，分别纳入财政预算，自理消费由消费人自行承担。目前，全县95个村（居委会）已同法律服务工作者签订了顾问合同，村（居委会）法律服务落实率达到81%以上。积极开展普法宣传，累计开展法律知识讲座35场次，赠送法律书籍7000册，投资12万元打造法治一条街，建成"法治文化示范校园"1个。

　　（远安县"三万"办供稿）

　　·简 讯·

　　日前，省发改委"三万"工作组编排的"帮扶房县20变"的快板节目，在当地主办的"显圣殿'三月三'庙会暨下店子'中国传统村落'民间民俗文化展演"文艺演出中，受到群众好评。

　　5月13日，省"三万"活动省直工作组咸宁片区负责人、省纪委副厅级检查员、省监察厅监察专员谢刘辉带领专班，到咸宁市咸安区桂花镇检查指导省公安厅"三万"活动工作开展情况。

　　5月15日，由省直机关工委书记龚龙带队的省第五轮"三万"活动检查督办组赴英山县红山镇屏峰村，对武汉铁路职业技术学院"村村通客车"工作及选办实事项目进行检查指导。

　　5月16日，省委组织部副部长、省人社厅党组书记、厅长、省公务员局局长翟天山，人社厅党组成员、副厅长陈金刚带领相关处室单位负责人、农林专家深入"三万"活动驻点村调研指导工作。

　　5月16日，省物价局党组成员、纪检组长李良勇率监察室、人事处、监测中心负责人到"三万"活动驻点村学校为32名学生送去书包、文具盒、笔、作业本等文具。

　　截至目前，大冶市已完成"村村通客车"基础设施总工程量的101.75%。该市投入车辆153辆，开通27条线路，全市326个行政村通车，"村村通客车"率达98%。

　　送：省委、省人大、省政府、省政协领导；

　　发：省活动领导小组成员、省直各单位，市、州、县活动办公室。

　　联系电话：（027）87232615  电子邮箱：hbsw87232615@163.com